2014年广州推进11条地铁建设教学课件.pptVIP

2014年广州推进11条地铁建设 第八课 财政与税收 第一框题 国家财政 一、财政及其作用 1．财政——国家的收入和支出 主体：国家 2．财政实现的环节：预算和决算 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结报告 目的： 为了实现国家职能（对内对外职能） 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 国家 企业 个人 财政对广州市民生活产生了什么影响？ 　　民生方面，2014年广州将由财政拨款新建和筹集1.1万套保障房，1300户困难家庭将获得住房租赁补贴。将帮16万名城镇登记失业人员实现再就业，而公共体育设施免费和优惠时段分别从原来每星期10小时增加到14小时。 3 ．财政巨大的作用 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2014年 2013年 这11条地铁线几乎覆盖了广州目前所有的重点发展区域，而且这11条地铁线路起始站都不在中心城区，而是延伸到增城、从化、萝岗、南沙等地区，市政府以地铁交通促进区域发展的思路相当明显。 　　目前广州市每年投入地铁建设的资金超过百亿元。 财政对广州的发展有什么影响？ 3 ．财政巨大的作用 ②财政具有促进资源的合理配置的作用。 西气东输投资3000亿元 南水北调投资3500亿元 李克强提出中国经济“两限论”，上限是防通胀，下限是稳增长。可通过“克制发钞，强化市场”来实现。这次的“两限论”，也是“克强经济学”的延续。 “克强经济学”告诉我们，政府可以在经济发展中发挥什么作用？ 3．财政巨大的作用 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 通货膨胀是指经济运行过程中出现的物价总水平持续上涨的现象。货币供应量过多是导致通货膨胀的原因之一。 结合通货膨胀的相关知识，说说国民经济平稳运行需要什么条件？ 流通中的货币过多会导致社会总需求大于社会总供给，从而导致经济出现波动。 流通中货币过多会导致什么样的后果？ 经济平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 政府可以通过哪些手段来促进国民经济平稳运行的？ 总供给 总需求 物价上涨 供给能力制约经济发展 经济过热 减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温 紧缩性的财政政策 （压抑需求） （供小于求） 面对经济过热，国家该怎么办？ 总供给 总需求 物价下降 需求不足 部分资源未被利用 经济滞缓/过冷 增加财政支出 减少税收 刺激需求,拉动经济 扩张性的财政政策 （鼓励消费） （供大于求） 面对经济过冷，国家该怎么办？ 经济过热 经济滞缓 减少财政支出 增加税收 稳定物价，降温 紧缩性财政政策 刺激需求,拉动经济 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 复习：解决通货膨胀和通货紧缩的方法 抑制通货膨胀的方法 控制纸币发行量和信贷规模 发展工农业生产，增加有效供给 提高存货款利率 减少财政支出 增加税收 哪些是财政政策，哪些是货币政策？ 财政政策与货币政策有什么区别？ ★3．财政的巨大作用（三促进）： ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ②促进资源合理配置的作用 ③促进国民经济平稳运行的作用（扩张性/紧缩性财政政策） 总之：国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 国民经济要平稳运行，仅仅靠国家财政行吗？ 税收是财政收入的主要来源。 原因：它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 1、财政收入的含义 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90% 以上 二、财政收入 如果要增加财政收入，有什么好方法呢？ 加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入（各项来源）的持续增长。 2、财政收入的构成： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 税 利 债 费 （主要来源） 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 基础 探究与争鸣 有人认为财政收入越多越好，你是怎么看的？ 也有人认为财政收入越少越好，你是怎么看的？ 因此，要制定合理的分配政策 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业生产的扩大 个人购买力的增加 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 分配政策 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人） 3、影响财政收入的主要因素： ①经济发展水平 ——把蛋糕做大——加快经济发展 （这是确保财政收入的基础性措施） ②分配政策 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策