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2 0 0 8年 6月 中华女子 学院学报 Jun．2008 第20卷第 3期 Journal of China Wom en’S University Vo1．20，NO．3 试论高等学校教育管理制度存在的问题与对策 洪艺敏 (中华女子学院 教务处，北京 100101) 摘 要：当前在我国高等学校教育管理制度中存在着诸多不利于人才培养活动顺利开展的问题。树立 “培养人才为本”的理念，从有利于培养人才出发进行制度的设计，建立各管理职能部门的协同运作机 制，加强协调与沟通是解决问题的关键。 关键词：高等学校；教育管理制度；问题；研究 中图分类号：G542 文献标识码：A 文章编号：1007—3698(2OO8)03—0124—05 培养人才是高等学校的根本任务。高等学校 教师的教学工作量是高等学校考核聘任教师 教育管理制度要有利于人才培养活动的开展。当 的主要依据之一，关系到教师的切身利益。目前， 前，在高等学校教育管理制度中存在着诸多不利于 大多数高等学校主要是以课程的标准课时来计算 人才培养活动顺利开展的问题。分析这些问题，才 教师的教学工作量。一般按照每周的课堂讲授时 能有针对性地加以解决。 数(通常为7课时)乘以每学年的周数(通常为40 周)。大多数的高等学校要求教师一学年的教学工 一 、 高等学校教育管理制度的问题 作量大约在280至300个标准课时。除了课程上 高等学校教育管理制度包括了教师管理、学生 课时数外，教师的其他教学环节，包括实验课、批改 管理、课程管理和教学设施管理制度等。目前，在 作业、指导学生实习、参加社会实践和指导学生论 这些管理制度中都存在着诸多不利于人才培养活 文等，也被折算为标准课时，计入教师总教学工作 动开展的问题。 量中。 1、教师管理对教师教学积极性的调动考虑不足 这种主要以课程上课时数计算教师教学工作 教师是高等学校教学活动的主导。充分调动 量的计算办法，致使教师所承担的课程上课周数越 教师教学积极性是教师管理的核心目标。目前，高 长，周课时数越多，工作量就越多。工作量越多，所 等学校教师管理制度在鼓励教师教学积极性方面 得的酬金也就越多。由于课程时数与教师的收入 考虑不足，难以调动教师开展教学研究与教学改 密切相关，当学校要压缩课程时数时，往往受到抵 革，尤为突出的是教师的教学工作量计算办法和教 制，难以进行。加大课程的弹性 ，是当前我国高 师职称评定条例。 等学校教学改革的方向。如果课程时数难以压缩， 收稿日期：2008—04—28 作者简介：洪艺敏(1964一 )，女，福建龙海人，中华女子学院副研究员，教育学博士，主要研究方向为高等教育管理、课 程与教学论。 基金项目：本文是北京市教委高等学校教育教学改革项目立项项目“教学型本科院校教学运行机制的研究与实践”阶段 性成果。 ①课程的弹性包含丰富性、多样性、前沿性、可选择性和规范性。丰富性主要是指课程数量多，特别是课程门数多； 多样性主要是指课程类型多，能适应人才培养的多样化要求；前沿性主要是指课程内容新，能跟踪知识发展的前沿，反映 社会需要的新变化；可选择性主要是指学生在选课时具有较大的自由度；规范性主要是指选课制度能够保持与学校办学 水平相当的学业水准。具有弹性的课程体系既保证课程具有必要的宽度、又具有必要的深度；既具有基础性，又具有前 沿性；既能体现学术水准的规范性，又能适应学生个性的可选择性。 第3期 洪艺敏：试论高等学校教育管理制度存在的问题与对策 125 课时量大，培养方案的总课时数多，反映知识发展 造性调动不够