图书馆读者权利主张的法理研究（下）——兼述图书馆读者权利研究进展.pdfVIP

6 图书馆 (Library) 2010年第6期(No ． 6．2010) · 青年图书馆学家论坛 · 图书馆读者权利主张的法理研究 (下) — — 兼述图书馆读者权利研究进展 陈有志 (湖南大学图书馆 湖南长沙 410082) [摘 要] 自我国政府 1997年 10月27日签署 《经济、社会及文化权利国际公约》以来，图 书馆界对读者权利的研究越来越多，论文在对业界读者权利主张进行归纳分类和系统梳理的基 础上 ，从法定权利和应然权利的角度对读者权利主张进行法理意义上的分析。 [关键词] 读者权利 权利主张 法理研究 [分类号] G250 2 应然权利 育权的规定只是原则性的，为切实保障公民享有受教育的权 2．1 求知权 利，依据宪法我国相继制定了 《中华人民共和国教育法》、《中 从 目前我国法律指向的客体来看，并无 “求知权”这一概 华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、 念。但是，图书馆是一个科学文化教育机构 ，作为国家整体教 《中华人民共和国高等教育法》等一系列法律法规。如，1995 育构架的一部分，它为人类实现终身教育提供场所。从本质 年3月18日颁布的 《中华人民共和国教育法》第5O条规定了 上讲图书馆是一个教育辅助机构 ，或者是学后教育机构。无 “图书馆等社会公共文化设施，应当为受教育者接受教育提供 论国内还是国外，都赋于图书馆一种责任，那就是帮助读者使 便利”。因此，随着社会主义法制的建立和完善，受教育权已 用图书馆的文献信息、发现知识进而利用知识为 自己服务。 成为广大中国人民普遍并实际享有的权利。 读者通过有效地利用图书馆使 自己获益，从而推动整个社会 与受教育权相提并论的求知权——借阅权也是读者的应 的进步。图书馆作为教育机构存在的价值是为读者提供有用 然权利。1972年联合国教科文组织颁布的 《图书宪章》就明 的知识信息，读者因为知识的欠缺而寻求图书馆的帮助以及 确：“每个人都有阅读的权利。社会有责任保证每个人都有机 图书馆的教育责任，构成了读者应该在图书馆享受的一种基 会享有阅读的利益。”关于借阅权的研究，业界也有不同的观 本或者核心的权利——求知权。我们在前面提到的诸多读者 点，如徐洪升认为：借阅权是读者权益的集中体现，其实质即 权利 ，如：受教育权、借阅权 (文献获取权)、复印权等都应该属 信息自由获取权。信息 自由获取权是一种基本人权，具有平 于读者求知权的范畴。 等性、个体性、正当性、不可置换性和不可剥夺性。明确读者 与后面所列的各种读者应然权利不同，求知权应该属于 借阅权的本质特征既有利于更好地维护读者合法权利，又有 “请求权”，而平等获取权、免费使用权、无差别使用权和参与 利于图书馆人的民主意识的培养 J。周广学认为，借阅权分 权应该属于 “图书馆 自由权”。从这个角度看，可以这样定义 配制度是平衡借阅机会，提高馆藏资源利用率，改善读者服务 求知权：求知权是公民为了谋求生存和发展而学习知识，依法 质量的重要手段。我国现行的借阅权分配制度存在明显的不 要求图书馆提供必要条件的作为或者不作为的请求权。请求 合理性，造成借阅机会和文献信息资源的大量浪费。并且，他 权是求知权的本质和关键所在，它不仅内含了求知权的权利 提出了借阅权流转制度的四种基本形式：增加核心读者借阅 主体与义务主体之间的对应关系，而且 内含了求知权的可救