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一、WTO基本词汇【哈瓦那宪章】(Havana Charter) 是国际贸易组织(ITO)宪章的最后一稿，于1948年在哈瓦那通过。第二次世界大战期间，许多国家面临经济衰退、黄金和外汇储备短缺等问题。美国为在战后扩大世界市场份额，试图从金融、投资、贸易三个方面重建国际经济秩序。国际货币基金组织和国际复兴开发银行成立后，美国积极倡导组建国际贸易组织。1946年2月，联合国经济及社会理事会成立了国际贸易组织筹备委员会。同年10月在伦敦召开了第一次筹委会会议，讨论美国提出的《国际贸易组织宪章》草案，并决定成立宪章起草委员会对草案进行修改。经过筹委会两次会议修改，1947年11月至1948年3月，在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议审议通过了《国际贸易组织宪章》，又称《哈瓦那宪章》。 《哈瓦那宪章》的目标是，建立一个全面处理国际贸易和经济合作事宜的国际组织，共包括9章和1个附件，主要内容有：宗旨与目标，就业和经济活动，经济发展与重建，一般商业政策，限制型贸易措施，政府商品协定，国际贸易组织的建立，争端解决，一般规定等。 澳大利亚和利比亚是最先批准该宪章的两个国家，但澳大利亚批准以美国和英国的批准为条件。其他大多数谈判者都在等美国批准以后再启动批准程序。由于美国国会认为《哈瓦那宪章》中的一些规定，限制了美国的立法主权，不符合美国的利益，因而宪章未能得到批准。受其影响，大多数签字国也没有批准宪