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对美国拒绝批准《京都议定书》的法理分析－－国际环境法的视角.pdf
第23卷 第j期 重 庆 环 境 科 学 2001年1 0月
· 环境法学·
对美国拒绝批准《京都议定书》的法理分析
— — 国际环境法的视角
陶 迎
武祝太学法学院，湖北 武汉 430072
摘 要：运用共同但有区别的责任原则、风险预防原则、污染者负担原则等国际环境法上的基本原则，针对美国拒
绝批准《京都议定书》所持的三个抗辩理由，一一进行了法理丹析与批判。
关键词：国际环境法；国际环境法基本原则}《京都议定书》
中围分类号：D996．9 文献标识码：A 文章编号：i 001—2141(2a01)05—0061--03
Juristic Analysis toward the US Governments Resistance to the Kyoto Protocol
— — From V Jew of Internati0nal Environmentional Law
Tao Ying
(Law School of Wuhan University rWuhan 430072)
Abstract：Based on the fundamenta[principles of International Env[ronmema[Law，which say：Principle of
Common and Separate ResD0nsibil小es，Precautionary Principle and Polluters Pay Principle t this essay attempted to
focus its argument OR the】ur[stic analysis and gave some criticisms against the three grounds of pleading on which the
US Government had cited to】ustify its recent refusal in passing The Kyoto Protoca1．
Key words．Internationa[Environmental Law(IEL)、Fundamenta1 Principles in IEL，The Kyoto Protoco[．
制取而代之 。
1 问题的提出 本文提出且讨论的问题是：美国之抗辩理由有无
地球大气层的温室效应和全球变暖现象，是地球 严格的法理依据 下面，笔者试从国际环境法视角，对
生态系统出现变化的重大征兆。联合国IPCC专家报 之进行法理探讨，以激浊扬清，匡正视听。
告认为：全球变暖是由于人类排放了太多的二氧化碳
等温室气体的缘故- 。为控制和减少温室气体的排放， 2 共同但有区别的责任原则：追求实质公平
《联台国气候变化框架公约》及其《京都议定书》相继出 布什政府认为《京都议定书》对其不公，所持证据
台。《京都议定书》的核心内容是：要求 38个工业化程 是：中国、印度之类第三世界排放大国并未列人削减名
度较高的国家削减温室气体排放量。美国是世界头号 单。这里，此抗辩存在一个潜伏的逻辑大前提：各国应
排放大国，二氧化碳排放量占世界总量的1／4 因此， 承担平等、均摊责任。但实质上，这一大前提恰好违背
美国的态度是举足轻重的 了国际环境法上的基本原则——共同但有区别的责任
1 997年．时任副总统的戈尔代表美国在《京都议 原则。
定书》上签字；2001年，布什
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