我国未成年人刑事司法制度改革的空间以及律师的作用.pdfVIP

是 lI千I律师论坛 一天津律协未成年人保护专业委员会主任 天津四方君汇律师事务所合伙人 张小娜 十九世纪中叶开始 世界各国 一 ． 我国未成年人刑事司法制 并要求在全国法院刑事审判庭推广 对少年犯罪如何处置的认识 就已 度的建立和发展概况 这也就是我国未成年人刑事司法制 经开始从单纯的人道主义和对社会 我国少年司法制度的发起和建 度建立的开始。至今．全国共有2400 弱者的怜悯逐步向符合儿童，少年、 立 与世界上其他国家一样都是遇 余个少年法庭。基本建制在基层法 青年生理特点、心理特点的科学研 到了相同的问题 即未成年人犯罪 院和中级法院 其中有的是在刑事 究发展。少年司法制度的改革和理 急遽上升成为严重的社会问题。比 审判庭内设专门审理未成年人刑事 论探索．日渐受到了各国司法工作 如．我国1 4岁一1 8岁未成年人犯罪 案件的合议庭形式．有的则单独设 者和法学界，犯罪学界的重视。1899 在建国初期．占全部刑事犯罪总数 未成年人案件审判庭。少年法庭受 年美国伊利诺斯州通过了一部 《少 尚不到1％。1 978年、1 979年前后开 理案件的范围主要是两种情况．一 年法庭法》并建立了世界上第一个 始大幅度上升．1 980年就占到全部 种为未成年人是涉嫌犯罪并作为被 少年法庭 以后很多国家都根据本 刑事犯罪总数的8．33％。从7O年代 告人的刑事案件 另一种为未成年 国的不同情况．吸收美国经验制定 末．我国开展了数次 ”严打”和专 人是被害人的刑事案件。少年法庭 自己的少年司法制度和建立少年法 项斗争．社会治安秩序有一定好转． 在司法实践中严格依据刑事诉讼法 庭。所谓 “司法制度”．是一种具 但未成年人犯罪上升的势头一直无 的规定．逐步形成了一套区别于成 体的社会制度，是国家制度的重要 法遏制。原因虽然很复杂．但仅仅 年人的特殊审判制度。如：1，审判 组成部分。指由国家司法机关和法 靠 严打“和重刑显然不是有效的 不公开制度：2指定辩护制度 3， 律授权的社会组织 适用法律处理 措施。到底什么措施才是有效解决 法定代理人制度：4，陪审员制度： 5 诉讼案件和非诉案件的制度。而 社会治安的长效措施7到底对未成 、 社会调查报告制度等。应该说． 少年司法制度“ ，是一个国家为 年人犯罪应当采取什么态度和观念7 人民法院在2O年的少年法庭司法实 治理与预防未成年人违法犯罪而专 在司法实务界和法学界都引发了深 践中，为我国司法制度的文明发展． 门建立的一种司法制度。少年司法 刻的反思。在这样的背景下 1 984 作出了巨大的贡献。为此，人民法 制度的建立 对推动各国司法领域 年上海长宁区法院建立了我国第一 院还专门培养了一支约7000余人高 树立人权保障的司法理念，发挥了 个少年法庭，当时称为 “专门审理 素质的专业法官队伍。1 998年以来 重要的作用。在今天，它的价值远 未成年人刑事案件合议庭” 这开 人民法院还依据刑诉法26条指定管 远超出对未成年人违法犯罪矫正和 创了我国少年司法制度的先河。最 辖的规定 进行了集中审理未成年 预防需要的本身 已经提升到是衡 高法院充分肯定了长宁区法院建立 人刑事案件的尝试。因为