我国遗传资源公权保护之法理探究与制度构建.pdfVIP

第 3O卷 第 5期 湖 南 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) Vo1．30，No．5 2 O 16 年 9月 JournalofHunanUniversity(SocialSciences) Sep．20 16 我 国遗 传 资 源 公 权 保 护 之 法 理 探 究 -N制 度 构 建 张 艳 ，闫文军，李玲娟 (中国科学院大学 公共政策与管理学院，北京 100049) [摘 要]遗传资源之资源本位性及公共属性决定了遗传资源公权保护之必要性和可行性 。公权 以公共利益 为价值取 向，契合 了保护遗传资源的公共利益诉求，能够为实现遗传资源保护与研发利用之间的 良性循环提供强 有力的支持 。因此 ，立足于公权保护 的视角，加强遗传资源数据库建设、确立以 自然保护 区为依托的生物物种多样 性保护机制 以及完善防范遗传资源流失制度 ，成为我们解决当前我 国遗传资源保护 的现实困境的必然选择 。 [关键词]遗传资源 ；本质 ；公权 [中图分类号]D922．4 [文献标识码]A [文章编号]1008--1763(2016)O5一O146一O5 OntheJurisprudentialBasisofProtectingGenetic ResourcesbyPublicPowerand itsSystem Construction ZHANG Yan。YAN W en-jun，LILing-juan (SchoolofPublicPolicy Management．UniversityofChineseAcademyofSciences，Beijing 100049，China) Abstract：Geneticresourcesnaturaldispositionasnaturalresourcesandtheircommonattributesdeter— minethenecessity and feasibilityofprotecting geneticresourcesbypublicpower．Publicpowerregards publicinterestasitsvalueorientation，whichaccordswiththepublicinterestsdemandinprotectinggenetic resources，andcanprovidestrongsupportforrealizingvirtuouscirclebetweengeneticresourcesprotection andutilization．Thus，from theperspectiveofpublicpowerprotection，strengtheninggeneticresourcesda— tabaseconstruction，establishingbiodiversityprotectionmechanism on thebasisofnaturereserves，and perfectingthesystemstopreventthelossofgeneticresourcesaretheinevitablechoicetosolvetherealistic predicamentingeneticresourcesprotectioninourcountry． Keywords：geneticresources；innatecharacter；publicpower 遗传资源问题是关系到我国未来生物科技发展 遗传资源的保护 目标 、保护路径及保护制度等问题 命运的战略性问题。 《2015年国家知识产权战略实 上分歧仍然严重。我国遗传资源保护实践也面临着 施推进计划》明确提出，要 “推动 《生物遗传资源获取 诸多困难和挑战。从某种意义上说 ，当前我 国遗传 管理条例》的立法进程”、“实施 《加强生物遗传资源 资