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小尾寒羊的饲养管理 　　我国的动物疫病防控工作经过改革开放30多年的发展，无论是在防控体系的硬件建设和软件建设，还是人才技术队伍、管理水平等方面均有长足的进步和发展。目前我国动物疫病防控工作还存在许多短板和不足，动物疫病已成为制约我国畜牧养殖业健康发展的关键瓶颈。究其原因，一是生物安全基础差，长期以来人们对生物安全在动物疫病防控中的重要作用认识不足，只注重动物养殖数量的增加，却忽视了生物安全体系的建设；二是我国幅员广阔，地区间发展不均衡，从业人员的素质参差不齐，缺乏实践经验丰富、技术水平高超的现场兽医人员，特别是在广大的小规模集约化养殖场更是如此；三是兽医科研滞后，包括在科研方面的投入及专职人才的培养等方面还有很大差距；四是政策导向、财政投入、体制遗存等历史积欠以及民俗民风、养殖习惯等诸多因素。 　　1我国动物疫病防控中所存在的主要瓶颈问题 　　1.1小规模养殖场户“四低一高” 　　我国动物养殖的主体是中小规模场户，60%以上的各类家养动物集中在这些养殖场中，由于从业人员技术素质的差异、养殖硬件和软件设施的差异以及缺乏高水平的现场兽医人员和畜牧技术人员，使得中小规模养殖场的养殖生产表现出“四低一高”的特点。 　　饲养管理水平低――导致养殖动物生产水平低，养殖效率差，只能以动物养殖数量来弥补产量，致使单位面积饲养动物数量过载，我国动物养殖密度按大动物单位计算是国际平均水平的3倍，无疑大大增加动物疫病发生机率。一旦新的疫病传入动物养殖高密度区将很难被根除。 　　养殖环境差――饲养环境恶劣，病源污染严重，动物健康状况欠佳甚至是养殖动物群体长期处于亚健康状态，导致疫病多发、频发，不仅影响动物产品的产量和质量，还会增加动物疫病防治成本，甚至导致动物大批发病死亡。 　　生物安全水平低――长期以来，人们只注重动物养殖数量的多少，却忽视养殖业生物安全体系的建设。生物安全是动物疫病防控中的第一要素，也是最经济最廉价的要素。FAO根据生物安全状况和养殖方式，将养殖企业划分为四类：第一类是具有超大规模拥有覆盖养殖全过程的生物安全体系的养殖企业；第二类是生物安全体系健全的商业养殖模式；第三类是生物安全水平较差的中小规模商业养殖场；第四类是生物安全体系最差的家庭养殖。按照这一标准，我国目前养殖企业能达到一类生物安全标准的只有5%～10%，达到二类生物安全水平标准的也只有20%～30%，而绝大部分中小养殖场户的生物安全标准只达到较差的三、四级。 　　疫病防控水平低――由于饲养管理不规范、养殖环境差、缺少经验丰富的现场兽医人员，疫苗与药物不规范、随意使用，导致免疫失败、药物中毒、药物在动物体内残留、细菌耐药的事件频发、疫病频发，老病没有根除新病又不断发生，同一种病原不同血清型/基因型/基因亚型同时流行，多种病原混感，不仅危害养殖业健康发展，还对公共卫生安全带来巨大影响。病死动物尸体随意丢弃甚至出售，动物排泄物随意堆放或运输，养殖环境不断恶化，是目前动物疫病发生的主要的储存库和播散源。管理上存在盲点，存在技术贫乏区，加之地处偏远，监管困难，防不胜防。 　　养殖动物病死率高――疫病多发频发的结果，导致养殖动物病死率长期居高不下，不仅影响畜禽生产性能的正常发挥，还会加大防治成本。 　　1.2病死畜禽及其排泄物处理难 　　我国各类家养动物养殖基数大，病死率高，处理费用大。规模饲养场和屠宰厂使用的焚烧炉处理成本高、难以批量处理病死畜禽，使用效率低；饲养场、户和不法商贩受利益驱使进行病死畜禽交易，不法商贩将病死畜禽肉经非法甚至是使用有毒有害药物制剂加工而投入到市场，易导致疫病的扩散和人畜或人禽共患病的发生，进而危害人类健康。各饲养场的排泄物随意堆放和运输，以中小规模集约饲养场、户和散养户更为严重，院内道边，地头水沟粪便散布，鸡刨狗蹬，雨水浸泡到处流淌，污染了土壤、环境和空气，易导致疫病的扩散。 　　1.3其他问题 　　有的规模较小的小屠宰点，地点隐秘，加工简单粗放，不易监管。还有不法商贩出售病死畜禽肉尸等从中牟取暴利。也有兽医诊疗场所缺乏生物安全意识，随意接诊、解剖、用药、处理动物尸体以及排泄物，造成病源散播。 　　2建议与对策 　　2.1加大政策规范和引导力度 　　动物疫病的防控需要政府政策的规范和引导，需要进一步加大财政投入来提供资金支持与保障。近些年来，诸如SARS、?i链球菌病、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病等重要人畜共患病和重大动物疫病相继在我国发生，引起各级政府的高度重视，国务院、农业部相继出台一系列指导动物疫病防控工作和病死畜禽无害化处理的重要文件和法规，同时各级政府也加大了政策扶持和资金投入，并在市场调节下积极引导我国养殖业向规模化养殖转变。 　　2.2充分发挥行业协会的作用 　　借鉴发达国家的经验，充分发挥