岑巩：下出易地扶贫搬迁“先手棋”.docVIP

岑巩：下出易地扶贫搬迁“先手棋” 　　“太阳出来暖洋洋，易地搬迁住新房；精准农户脱了贫，感谢政策感谢党。”近日，走进贵州省岑巩县思阳镇亚坝易地移民安置小区，时常都会听到搬迁贫困户唱起的歌谣。这正是该县带动贫困群众挪穷窝、换穷业、拔穷根，实现“搬迁一人、职教一人、就业一个、脱贫一家”的真实写照。 　　紧抓集中安置地建设，确保“搬得出” 　　脱贫攻坚战打响以来，岑巩县委县政府抢抓中央、省、州大力实施易地扶?搬迁机遇，制定出台了《岑巩县“十三五”（2016―2018）脱贫决胜行动纲要》，对易地扶贫搬迁实施安排，坚持群众自愿、积极稳妥方针，坚持与新型城镇化相结合，把“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”作为易地扶贫搬迁工程建设的重要内容。同时，把易地扶贫搬迁工程与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化有机结合起来，将贫困户有序搬迁至城乡集镇、工业园区、农业园区、旅游景区，实现扶贫攻坚、生态环境建设和农村城镇化三位一体发展目标。在“十三五”期间，岑巩县规划易地扶贫搬迁人口4456户、18488人，其中城北新区亚坝安置点799户3234人、城北新区大坪安置点3371户14254人、水尾集镇安置点286户1000人。 　　此外，岑巩县采取集中安置和分散安置两种形式，制定出台了住房补助和奖励政策：建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，非贫困人口人均补助1.2万元；签订旧房拆除协议的，每人奖励1.5万元；对孤寡独残“三无人员”特困户，由政府提供安置房免费居住。 　　在岑巩县扶贫生态移民工程安置点内，一座座靓丽的小楼依山而建，房前小河潺潺，屋后鸟语花香，幼儿园、超市、医院、农贸市场一应俱全……像这样的扶贫生态移民工程安置点，岑巩县共建设了5个，惠及1116户4608人。采取统规统建集中安置模式建设，重点打造亚坝安置点，选址在县城区、工业园区、思州温泉生态休闲区三区叠加的“黄金地带”，项目总体规划用地面积6.87万?O，项目建设面积为20.48万?O，基础配套设施建筑面积为4.73万?O。 　　为确保搬迁工作顺利进行，岑巩县成立了易地扶贫搬迁指挥部，规划修建安置房14栋2000套，目前已修建安置房11栋1584套，正在修建安置房3栋416套。可搬迁安置移民1584户5544人，其中安置整组整寨搬迁41个村寨611户2139人（贫困户359户1491人，贫困发生率为70%），已完成搬迁安置户分房870户3405人，让他们顺利挪出“穷窝”。 　　精准发力紧抓富民攻坚，确保“能就业” 　　“想不到我六十多岁了，还能到县城住上易地移民搬迁的楼房，真感谢党的好政策，让我们一家人住进了新房。”2016年10月14日，岑巩县对第二批492户易地扶贫搬迁对象举行分房抽签仪式。抽签后，65岁的羊桥乡龙统村的安德平老人逢人都高兴地说，“明年我把在外打工的两个儿子叫回来，到工业园区打工，既能照顾家庭，又能就业创收。” 　　安德平老人一家的变化正是得益于岑巩县依靠“产城互动”，着力抓好富民攻坚，落实“四个精准”保障搬迁农民能就业、拔穷根。 　　精准核查就业状况。岑巩县组织相关部门对搬迁户家庭成员结构、健康状况、劳动力情况、就业状况和就业需求等信息进行一一登记核查，对园区企业用工需求进行统计和分析，为移民提供精准就业信息。现已精准核查搬迁对象795户3822人，达成园区就业意向691人。 　　精准优化扶持政策。对自主创业的搬迁群众，享受创业优惠政策，可申请10万元以内的创业担保贷款，由财政予以贴息。通过对搬迁户进行就业状况核查，有自主创业意愿搬迁群众319人。通过创业担保贷款扶持，争取为100人以上搬迁劳动力提供超过800万元的创业担保贷款，通过创业带动就业300人以上。 　　精准落实技能培训。按照“移民搬迁+职校培训+园区就业”的模式，按照搬迁群众就业创业意愿，落实搬迁群众就业创业培训工作。通过开展农业技能、就业技能、电子商务、旅游文化等相关技能培训，每年引导1300名以上搬迁群众实现就业，通过开展GYB和SYB等创业培训，每年引导100名以上具有劳动能力和创业意愿的搬迁群众创业。现已开展中式烹调培训、员工岗前培训、旅游从业人员培训等各类就业技能培训9期，培训人数共计952人。 　　精准提升就业服务。近年来，岑巩经开区加大招商引资力度，目前入驻企业82户，已建成投产67户，2000万元以上规模企业达47户，稳定农民工就业2500人，人均月工资2200元。为提升就业服务水平，岑巩县进一步细化就业服务措施，多渠道、多领域开发就业岗位，对县内外就业岗位进行摸排，采取多种措施，通过“春风行动”、专场招聘会、乡镇赶集日、村组干会议和村民大会等方式，把企业招工信息、就业政策宣传到村、到户。去年，共组织园区企业开展各类专项招聘活动17场次，提供就