浅析快递行业中消费者个人信息的保护.docVIP

浅析快递行业中消费者个人信息的保护.doc

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浅析快递行业中消费者个人信息的保护   摘要:近年来,电子商务的发展带动了快递行业的发展,人们在享受着快递给生活带来便利的同时,也遭受着个人信息泄露的困扰。本文通过分析快递行业消费者个人信息泄露的原因,进而从立法模式,行业自律以及消费者自身三个方面提出解决对策和相关建议。   关键词:快递行业 个人信息 信息泄露   快递行业作为我国新兴起的朝阳产业,给大众的生活带来了许多便利的同时,也存在不少隐患,比如迟延交付、物品丢失、客户信息暴露等,而相比于迟延交付、物品丢失等给客户带来的直观性的损失之外,消费者个人信息被泄露却是很难被察觉,即使造成了损失也很难举证进行赔偿。   一、快递行业个人信息泄露的原因   (一)运单销毁规定难以落实   快递实名制登记制度要求确保寄件人和收件人相关个人信息的真实性,因此在快递服务过程中对个人信息的收集是必要的,也是合法的,但是收集后经营者责任心不强或为节约成本而随意丢弃,没有及时销毁印有个人信息的运单,是导致消费者个人信息泄露的一个重要原因。更有甚者直接明码标价倒卖快递单,从中牟利,形成一个巨大的 “灰色产业”。   (二)立法对个人信息的保护有限   近期,民法总则草案拟明确保护“个人信息权”,但就现行的法律对个人信息的保护主要体现在《刑法》和《消费者权益保护法》中,虽有明确规定对出售或者提供公民个人信息的行为的惩罚,但是二者未对什么是个人信息做出解释,若新的立法对个人信息的保护仍仅停留在表面上,不厘清个人信息的范围,不做出更具有实质性的解释,那么仍无法解决这个问题。   (三)责任形式单一、违法成本低   快递公司侵犯了消费者个人信息,其法律责任一般仅限于“停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉”,实践中侵犯个人信息很难造成消费者的人身性或财产性损失,因此“赔偿损失”这一法律责任几乎无用武之地,除非造成了严重的精神损害,但是在司法实践中,精神损害赔偿的诉求得到支持更是难上加难。快递公司衡量了高利润和低风险之后,很可能会继续选择侵犯消费者个人信息的低成本违法行为。   (四)消费者维权举证难   在快递服务中,消费者与快递公司往往是处于一个信息不对等的不平等地位上,因此消费者很难就快递公司泄露自己个人信息以及该泄露行为与损害结果有因果关系提出有力证明。①消费者很难查明在快递运输的哪个环节自己的个人信息被泄露,而且在个人信息可以轻易地被暴露的大数据时代里,消费者如何证明自己的个人信息是因一张快递单被“出卖”的是个大难题。   二、保护快递服务消费者个人信息的建议   (一)建立灵活的个人信息立法模式   立法要加强对个人信息的保护,法律不应该只是纸上谈兵式的规定,无法灵活地与现实对接甚至与现实脱节的法律对社会的发展以及公民权利的保障不会有任何的积极作用。那么在快递行业中的个人信息保护的立法的不足,我国可以借鉴其他国家的一些立法经验,欧盟采用了统一立法模式,即制定一个综合性的个人信息保护法,由一个综合监管部门集中监管。美国则采用了分散立法模式,根据个人信息的具体内容,由相应的监管部门监管,如卫生医疗信息由卫生医疗的监管部门监管,信用信息由金融部门监管。②   两种模式各有千秋,结合我国国情,我认为将两种立法模式合二为一比较符合实际,即形式上统一对个人信息由某一监管部门加以保护,但实质上对不同的政府机构对个人信息的保护所应尽的义务作出不同规定。这样既有利于节省立法时间,加快立法进程,也有利于后期在立法成熟之后做更加系统详尽的分散式立法。在立法模式确定以后,要注意法律的可操作性。个人信息的认定,侵权的责任承担等问题都需要法律去界定或解释,比如是否快递单上的所有信息都属于消费者个人信息,以及侵权的财产性赔偿的认定等问题。   (二)建立规范的行业自律机制   行业自律机制灵活性强、适用度高,该体系的构建能很好地弥补立法对于个人信息保护的不足。在快递业自律机制发展的过程中,尤其要重视建立个人信息保护的自律机制,一方面,经营者不仅要严格遵守对于个人信息保护的相关法律法规;更为重要的是要制定规范完备的消费者个人信息的保护机制以及惩罚机制,比如建立有效的快递运单管理体制,可以从技术保障和惩罚机制上着手。首先,传统运单上的个人信息均为手写或打印,极易识别用做他用,可以将目前技术成熟的二维码运用到此处,将寄件人和收件人的个人信息均转换为二维码,这样在一定程度上使得个人信息更加隐蔽,不易被盗取。③其次,行业协会建立信息泄密惩罚机制,协会应对各快递企业作出相关的保密要求,并对违反保密规定的企业或员工规定相应的惩罚措施,起到一个预防、威慑的作用。此外,行?I协会可以设立专门的纠纷解决机构,有效地帮助消费者维护合法权益。   (三)提高消费者个人信息保护意识   消费者处于

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