辛显明同志给全市各级领导干部一封信.docVIP

辛显明给全市各级领导干部的一封信 同志们： 最近有件事对我触动太大。省委、省政府为加快县域经济发展，确定筛选30个经济强县简政放权，重点扶持，责成省体改办牵头，省统计局、经贸局、财政厅、金融部门等单位参与拟订名单，考核评估的重点是各县市区主要经济指标和综合竞争力。我们新泰人口位居全省第二，综合指标指数在前50名的县市区中仅列第28位，特别是向来紧随我们之后的肥城越居第19位，超过我们9个位次。看了这份内部资料，我感到十分震惊，心里很不是滋味。这些天，我夜不成寐，辗转反侧。回想自己参加工作近三十年，经历了不少事，没有哪次真正感到压力这么大。我一直在想，我们的差距在哪里，下一步怎么才能迎头赶上。 新泰物华天宝，人杰地灵。国家对我们的投入比较大，像新汶矿业集团、电缆厂这样的大中型企业有几家，道路交通等基础设施是一流的。建国以来，特别是改革开放以来，历届党委政府、老领导老同志带领全市人民，励精图治，艰苦奋斗，拼搏实干，经济和社会发展取得了巨大成就，曾一度进入全国百强县行列，为加快发展打下了很好的基础。对此，我们必须充分肯定，任何时候都不能忘记。 但是，市场经济是竞争经济，不进则退，小进也是退。如果思想滞后，安于现状，只会在竞争中打败仗，被淘汰。辨证地看，自己与自己比，我们进步不小，跳出新泰看新泰，放在全省、全国发展的坐标中定位，我们就会感到差距之远。抛开南方先进县市不论，从全省县市区综合指标指数前50名得分排序看，原来与我们不相上下甚至落后的一些县市、像胶南、龙口、邹平、高唐、兖州等，这几年主要经济指标增幅都在30%左右，迅速崛起，超过了我们。尤其令人警醒的是，肥城经济总量已与我们相差无几，人均指标更是大大超过。我们已经处在一个非常危险的边缘，随时都有可能被淘汰出局、挤出百强县行列。 我们的差距到底在哪里？对比之下，我觉得主要是二产落后，即工业落后，导致对三产和一产带动力差，支撑不起来。具体表现在5个方面：一是工业结构单一。长期依赖煤炭，躺在资源优势的温床上，等、靠、懒等惰性思想作崇，淡化了忧患意识，助长了盲目自满，造成其他产业、企业起不来、长不大、做不强。二是非煤产业即工业制造业总量小、规模小、个数少，形成规模和特色的企业几乎没有。以前老领导、老同志千心万苦上的一些项目，有些由于管理不善和随着市场经济的发展，经营已步履维艰；有些由于前几年我们的改革不得法，被简单的关停并转，所剩无几。三是缺少大企业、大项目的带动和支撑。四月中下旬，同志们赴胶东10个县市学习考察，感受最深的是这些地方高速度发展，主要得益于工业的支撑，得益于大项目、大企业的拉动。这些企业、项目、产品实际上很少是高精尖的，大都是传统产业和产品，像配件、棉纺、轮胎、绣花、服装等，但是规模很大，气魄很大，销售收入几十亿、上百亿的随处可见，荣成市的成山橡胶集团占地2700亩，拥有5200多名员工，目前年产轮胎660万套，其中全钢子午轮胎60万套，已连续6年跻身世界轮胎行业50强，去年的销售收入达到26个亿，利税3.1亿元。即墨市的红领集团从2001年8月份开始，投资1.2亿元建起了红领服饰精品工业园，去年实现销售收入3亿元。今年又投资2.1亿元，新上了占地面积530亩，集产品生产研发于一体的国际品牌服装生产基地，目标是到2007年销售收入达到20个亿，实现1万名员工、1亿元利润、1亿元利税“三个一”的目标。文登市的威力集团生产活扳手，去年年产1200万只的规模、200多个品种，产品畅销全国，并打入了美国市场；天润曲轴公司，产品的技术含量和加工难度与我市的汽拖配件差不多，但人家坚持以大制胜，做成了总资产5.2亿元、目前中国规模最大的曲轴专业生产企业。肥城的优势同样如此，像阿斯德、泰山轮胎、特钢等企业销售收入都在几亿、十几亿以上，吉明美一个企业外贸出口就2000多万美元，是我市外贸出口总额的2倍还多。这些企业每年都有新动作、新项目，成为招商引资的载体和亮点。类似的项目，我们原来都有，有的甚至小有名气，但醒的早，起得迟，纷纷落马。尽管1998年以来，我们加大了改革和技改投入的力度，去年全市销售收入过亿元的企业也才只有8个，在泰安市企业销售收入百强中，我市名次最好的王家寨煤矿仅居第33位。四是投入少，园区建设滞后，实现经济跨越式发展，关键在于扩大投资，保持强大的投资力度，整个“九五”期间，我市固定资产投资全社会每年才不过3—5亿元，工业技改投入每年也就上千万，总共不过几千万，直到去年我们才加大了固定资产投入，一年就相当于“九五”的总和。经济园区是工业发展的平台和载体，在园区建设上，我们有切肤教训，市开发区1992年就被省政府批准为高新技术开发区，到2001年区内仅有平阳棉纺、色母料厂等几个小不点的民营企业，比发达地区整整晚了10年。五是服务环境差。环境是竞争力，是生产力，是决定区域