案例指导制度的定位及相关问题.pdfVIP

●法制与社会发展：案例指导制度的运作与展望 特约主持人：胡玉鸿 主持人介绍：胡玉鸿，男，1964年生，法学博士。现为苏州大学王健法学院院长、教授、博士生导师。 主要从事法理学、法学方法论研究。在 《法学研究》、《中国法学》等刊物发表论文 100余篇。出版 《法学方法 论导论》、《司法公正的理论根基》、《“个人”的法哲学叙述》个人专著3部，主编、参编教材、专著1O余部． 2008年度国家社科基金重大招标项 目“学习实践科学发展观重大问题研究—— 以人为本与中国法制发展”首 席专家，承担其他国家及省部级以上研究课题多项，1O余项科研成果获省部级以上科研成果奖励，曾被评为 全国司法行政系统 “优秀教师”及江苏省 “青蓝工程中青年学术带头人”，苏州大学教学名师。 主持人话语：2010年11月，最高人民法院发布了《关于案例指导工作的规定》，确认在我国建立案例 指导制度，即由最高人民法院发布案例，以指导全国法院的审判、执行工作的案例指导制度。《规定》设定的 目标是 “总结审判经验，统一法律适用，提高审判质量，维护司法公正”，指导性案例发布后，“各级人民法院 审判类似案件时应当参照”。应当说，《规定》的出台，既是对以往最高人民法院公布典型案例经验的总结， 又是借鉴英美法系判例制度的司法改造，对于当代中国的法律实践而言，有着极为重要的意义和作用 这一 制度的实施，不仅使指导性案例拥有了准法源的法律地位，同时对于我国现行的司法体制而言，也必定会带 来重大的影响。当然，更为主要的，确保 “同案同判”，使法院的判决拥有公正的外表，对于增强司法权威和 司法公信力而言，也有着极为积极的推动作用。然而，由于这一制度还属草创时期，具体如何执行，在执行 过程中会有何副作用以及如何完善，都是需要引起学术界和司法界高度关注的问题。为此，本人受学报之托 约请 了刘作翔教授、陈金钊教授、夏锦文教授、李友根教授、吴英姿教授等在案例指导制度研究方面长期关 注并且成果丰硕的学者，专门围绕此一问题进行讨论。这其中，既有对案例指导制度正当性的肯认以及如何 具体运作的探讨，也有着对这一制度可能会有的先天不足的顾虑 以及如何完善的建议。我们相信，在法学界 和司法界的共同努力之下，案例指导制度一定能够逐步丰富其学理内涵和完善其实践历练，在中国的大地上 生根开花。 中图分类号：D916 文献标识码：A 文章编号：1001．4403(2011)o4．0054。23 收稿 日期：2011-07—10 案例指导制度的定位及相关问题 刘 作 翔 (中国社会科学院 法学研究所研究员 、博士生导师) 2005年 最 高人 民法 院发布 了 “二 五改革纲 定 》的颁布标志着案例指导制度在中国司法审判 要”，提 出要 “建立和完善案例指导制度 ，重视指 制度 中的正式推 出，它既是对过去全 国各地 的实 导性案例在统一法律适用标准 、指导下级法院审 验和调研工作的一个总结和终点 ，更是一个新制 判工作 、丰富和发展法学理论等方面的作用”。经 度运行的开始和起点。当然 ，真正的考验 才刚开 过 五年多时 间的调研 和实验 ，终于有 了一个结 始 ，许多问题都有待于在实践中去发现 、去探索 、 果 ：2010年 11月 26日，最高人民法院发布 了 《关 去解 决 。 于案例指导工作的规定 》(以下简称 “规定”)。《规 就 《规定 》而言 ，解决了一些问题 ，但 也留下 · 54 · 案例指导制度的定位及相关问题 了很多 的问题 。案例指导制度的讨论应该以这个 作 出了明确 的规定 ，要将判例作为法源 ，等于是 文件为基础和起点 ，来深化讨论。为此 ，我想就 在现有 的立法法规定之外增加一种法律形式 ，这 案例指导制度谈以下几个问题 。 是不可行 的，它不是简单改动立法法 的问题