宜昌海事局2016年辖区安全形势分析.doc

宜昌海事局2016年辖区安全形势分析 一、2016年总体安全形势 2016年，我局辖区运输船舶共发生水上交通事故19件，其中较大事故1件，一般事故1件，死亡5人，沉船2艘，直接经济损失102万元；发生小事故17件（碰撞事故4件，火灾事故4件，搁浅事故8件，触礁事故1件），事故件数与去年同期相比增加8件。非运输船舶未发生事故。 年 度 2012 年 2013年 2014年 2015年 2016年 事故件数 9 16 13 11 19 近5年辖区运输船舶事故对比 近五年同期运输船舶事故五项指标对比表 项 目 年 度 等级事故数(件) 事故及险情数(件) 死亡人数 (人) 沉船艘数 (艘) 直接经济损失 (万元) 2012年 0 9 0 0 0 2013年 0 16 2 1 8.1 2014年 1 13 7 2 25 2015年 1 11 1 1 103 2016年 2 19 5 2 102 平均值 0.8 13.6 3 1.2 47.62 2016年辖区等级事故数、事故件数、死亡人数、沉船艘数、直接经济损失同比“四升一降”，综合安全评估指数P值为186。 运输船舶按事故类型统计分析 种类 年份 搁浅 碰撞 自沉 火灾/爆炸 触礁（触碰） 其他 2015年 3 4 0 3 1 0 2016年 8 4 1 4 1 1 从上表可以看出，2016年辖区事故种类主要以搁浅、碰撞和火灾事故居多。 运输船舶事故按船舶遇险水域统计 部门 巴东 归州 港区 宜都 枝江 合计 2015年 0 0 3 2 6 11 2016年 2 1 1 4 11 19 从上表可以看出，2016年辖区三峡库区事故件数同比上升，港区处事故件数同比减少2件，宜都处和枝江处同比分别增加2件和5件。 运输船舶事故按遇险船舶类型统计 客船（渡船） 危险品船 涉砂船舶 普通货船 其他 2 4 2 11 2 从上表可以看出，2016年辖区事故船舶主要是普通货船，其次是危险品船舶，分别占总数的52.38%、19%。 运输船舶事故按险情发生时间分布统计 夜间（1800-0600） 昼间（0600-1800） 9 10 从上表可以看出，2016年辖区白天发生的事故件数同夜晚发生的基本持平。 二、一般及以上事故基本概况 1、2016年2月20日0400时许，“鄂荆州货0016”轮（载河砂约200吨，江口夹至江口锚地）在江口夹驶往长江主航道途中，航行至江中洲尾（长江中游航道里程约525公里）时，触碰水下障碍物，致使船底破损进水，随后翻沉。在船6人全部落水，其中4人获救，1人死亡，1人失踪。 2、2016年12月12日约1018时，驻马店市南海航运有限公司所属“豫南海之星”（载硫磺矿5000吨）靠泊车阳河综合码头（长江中游里程562公里、东经111，58615、北纬30，26109）卸货。一名船员下到泵舱作业时遇险，随后又有两名船员（其中一名为“豫信货11668”轮船员）下舱救助时遇险，造成3人死亡。 三、事故水域分析 全年19件事故中，16件事故发生在辖区长江中游，3件发生在辖区三峡库区。按照辖区通航水域分级情况来看，其中一级水域发生事故2件，二级水域发生事故3件，三级水域发生事故14件，占比分别为10.53%、15.79%和73.68%。 四、2016年辖区事故特点和主要原因 2016年辖区事故特点： 一是辖区事故以搁浅、碰撞和火灾事故居多，分别占事故总数42%、21%和21%，其中火灾事故近年来呈现上升趋势，主要集中在三季度高温季节。2014-2016年我局辖区共发生火灾事故11件。 二是事发水域较为集中，运输船舶在辖区中游枝江、宜都水域发生事故占事故总数的84.21%。 三是涉砂船舶事故比重居高不下，采沙、运砂船舶引发事故造成严重后果。 四是非传统意义的安全事故时有发生，造成较大的人员伤亡和财产损失。如车阳河综合码头“12.12”“豫南海之星”事故造成3人死亡。 事故主要原因分析： 1、客观上我局辖区中游航道条件受限，加上恶劣气况频发，船舶在中游浅区航段碰撞、搁浅事故增多。枯水期，我局辖区枝江芦家河乔家滩水域航道湾、浅、窄，水势流态紊乱，肖家堤拐水域航道水位持续下降，有效航宽110米左右，船舶通行困难，操作稍有不慎，极易发生航道外搁浅险情。枝江辖区2016年发生事故11件，占事故总数的57.89%。 2、船员安全意识淡薄，业务技能较差，临危处置经验不足。主要表现在：一是不使用安全航速，未保持正规了望，估计不足；二是当班驾驶员对航路不熟，错走航路，未按规定留足富余水深等是搁浅、触礁事故发生；三是操作不当，临危措施不力等行为，造成船舶碰撞、触礁、搁浅、自沉等事故。