韩国《电子商务基本法》对我国.docVIP

韩国电子商务法制建设带来的启示 近年来，韩国电子商务发展迅速，其网络基础设施在国际社会中公认为世界级水平，宽带普及率居世界第一。根据国际数据公司（IDC）的一项调查，在信息化社会排名中，韩国居世界第八位，亚洲首位。2007年12月，韩国互联网（包括无线网络）用户达到3482万人；互联网普及率为76.3%；2007年韩国电子商务B2B交易额为4644.6亿美元，2008年第一季度达到1271.1亿美元；2006年电子商务市场规模为4135.8亿美元，2007年已达5165.1亿美元。 随着电子商务迅速发展，韩国政府越来越意识到现有的法制环境阻碍了韩国向数字化社会的转型，因而不断加强电子商务法制建设，促进电子商务发展。 一、韩国电子商务法制建设情况 韩国近十年来陆续颁布了多项法律法规，为电子商务发展和应用提供法律保障。 1、《电子商务框架法》 该法1999年颁布，2002年修订。其主旨是通过澄清法律的利害关系、保证电子交易的安全与可靠来促进全国的经济发展，并建立便利电子交易的框架。 该法规定了电子信息、电子商务的安全、电子商务用户的保护、电子商务政策制定系统、电子商务促进措施和电子商务仲裁委员会等等。 2、《电子签名法》 1999年制定，2001年修订。该法令旨在通过提供电子签名的基本规则促进信息社会和提升人民生活的方便性，目的是确保电子信息的安全可靠，使其使用更加便利。 该法令规定了公共认证权威机构，公共认证，保证认证服务的安全可靠，电子签名认证的政策制定等等。 3、《电子化学习产业促进法》 2004年制定，其目的是通过促进电子化学习来提高人民的生活质量，发展国家经济，它规定了发展电子化教学产业的必要内容，如建立电子化教学产业促进体系，培育电子化教学产业基础设施以及制定便利电子化教学产业的措施等。 4、《电子商务用户保护法》 2002年制定，其目标是通过保证电子贸易和直销方式的货物贸易、服务贸易的公平来保护用户权利，提高市场可靠性，发展全国经济。该法令规定了电子贸易和直销，用户权利的保护，检查和监督，实行纠正和惩罚等。 5、《电子商务用户保护指南》 该指南于2003年公布，其依据是《电子商务用户保护法》第23条，通过规定和例示相关法律法规，保护用户基本权利和利益，并促使交易双方自觉自愿的去遵守电子贸易和直接贸易的规章。 该指南分成基本内容和建议两部分。基本内容包括相关规定的应用标准，该标准用来判断哪些属于违规行为。建议部分提供了用户在交易中出现不利于自身的情形下如何进行补救的措施。 6、其他相关法律法规框架 除了这五项基本的法律法规，还制定了有关于电子商务和信息社会便利化的法案。它们是：《标准合同规章法》、《贷款交易法》、《网络信息服务业促进法》、《音乐、视频、游戏产品法》、《信息、通讯网络、信息安全促进法》、《产品义务法》、《计算机程序保护法》、《电子单证法》等。 二、韩国电子商务法制建设带给中国的启示。 1、重视保护电子商务用户，促进电子商务应用。 韩国政府非常重视对电子商务消费者和电子商务企业的保护。在《电子商务框架法》第三章——电子商务安全和消费者保护中，第12、13条明确规定：政府应当组织实施相关政策来保护电子商务消费者信息及商业用户机密，从而确保电子商务的安全可靠；第15条规定：政府应当组织实施相关政策来保护电子商务消费者的基本权利和利益，并保障电子商务用户的可靠性；在第六章——电子商务调解委员会中规定建立电子商务调解委员会，用来调解电子商务纠纷；韩国政府还制定了《电子商务用户保护法》、《电子商务用户保护指南》以及《产品义务法》来保障电子商务用户的合法权益，从而推进电子商务的广泛应用。 2、重视电子商务基础环境建设。 基础环境的完善是保证电子商务顺利进行的重要条件，韩国政府一向重视电子商务基础环境建设，先后推出了《网络信息服务业促进法》、《信息、通讯网络、信息安全促进法》和《计算机程序保护法》等多项法律法规为电子商务发展提供保障，例如：《信息、通讯网络、信息安全促进法》就针对促进信息和通讯网络的应用；个人信息的保护；信息和通讯网络未成年人保护，以及信息和通讯网络安全等事项做出了相关规定。 3、重视网络教育的普及。 2004年韩国制定了《电子化学习产业促进法》，利用互联网进行电子化教学，扩展互联网的应用，提高了计算机和网络知识的普及程度，从而加强了国民对网络和电子商务的应用能力，促进了电子商务相关产业的发展。 附：《韩国电子商务框架法》（全文） 信息化司 二○○八年十月十五日 1