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“税收优惠”可解“夹心层”住房问题.pdf

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“税收优惠”可解“夹心层”住房问题.pdf

城市开发 URBAN DEVELOPMENT 2008 FEBRUARY 02 热点聚焦 ◆ HOTSPOT FOCUS 的一项调查显示:全国城镇低保家庭 “税收优惠’’ 中约有400万户住房困难,截至2006年 底解决了26.8万户的住房困难问题,仅 可解“夹心层’’住房问题 占6.7%。据建设部测算,目前全国有人 均建筑面积105方米以下的低收入住 房困难家庭近1000万户,占城镇家庭 总户数的5.5%。在当前房价步步升高 的情况下,仅仅依靠市场化的手段,是 难以完全解决其基本住房需要的。因 文l冯科 解决中等收入家庭的住房问 此,从这个意义上来说,政府应该、也 题应重点采用市场化的手段 必须承担起住房保障的责任,将低收 I--3近,建设部副部长姜伟新表示, 入家庭的住房问题纳入全社会保障性 将采取三大措施,在着力解决 住房的范围之内是有必要的。然而, 低收入家庭住房困难的同时,把帮助 中等收入家庭则是另外一个群体,他 中等收入家庭解决住房问题作为一项 们是属于社会的“夹心层”,比低收入 重要任务,大胆探索如经济租用房等 家庭的处境又更为优越一些,他们中 新途径。 的一部分是有购买力的,因此,政府 不可否认的是,一个健康的房地 在对待这样一个阶层的时候,应该有 产市场应当是政府帮助少数低收入家 所区别,不能简单地等同于低收入家 庭解决住房问题,绝大多数工薪阶层 庭,进而采取与低收入家庭相同的保 和中等收入者买得起普通商品房,高 障性住房政策。 价商品房则由高收入者购买,应该是 一 个中间大、两头小的合理结构。而 税收优惠政策 现实的情况是,如今高房价把很多中 C3 等收入家庭也拦在了购房队伍之外, 从整个社会来说,确实是一件令人头 解决中等收入家庭的住房问题应 痛的事情,这也难怪政府开始考虑将 重点采用市场化的手段,政府不应该 中等收入家庭的住房问题纳入保障性 问题,将其纳入保障性住房范围是和 过多地给予干预。当然,为实现“居者 住房范围一并来考虑。 谐社会的题中之义,而中等收入家庭

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