树立和落实科学发展观确保高校健康持续发展.pdfVIP

树立和落实科学发展观， …确保高校健康持续发展 ：．．．．．．．‘．．．．．．．．．．．．．毅和① 提 要：本文认为，确保高校的健康持续发展，必须树立和落实科学发展观， 确立以人为本的办学理念，加强学科建设、文化建设和制度建设。 关键词：科学发展观；高校；健康持续发展 卉 ／l工我国经济社会发展步入全面建设小康社会的关键时期，党中央提 出了“坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观，促进经济和人的全 面发展”的科学发展观。 对高等教育来说，树立和落实科学发展观就是要站在社会发展全局的 高度把握好高等院校的发展方向，认真制定好高等院校的发展规赳。当前， 首先要结合“十一五”规划的制定，作好学校的发展战略计划。同时要按照 学校的发展战略规划，作好“学科建设规划”和“校园建设规划”。三项规划 对高校至关重要。通过制定和实施这三项规划，就能使学校从长远和全局 出发，自觉遵循教育规律，履行办学使命，不断提高办学水平，从而促进高等 教育事业的持续健康发展。 ①作者简介：毅和，内蒙古医学院副院长，教授。 Ⅲ 和谐高校：大学文化的精神追求 171 一、积极应对高等教育发展的新挑战 进入21世纪后，随着教育改革的深入，人才需求的变化和经济全球化的 深刻影响，以及招生规模扩大所带来的影响，高等教育发展面临着教育管 理、终身教育体系和教育质量保障体系等诸多新的变化和挑战。高等教育 要发展，就必须坚持科学发展观，积极应对这些变化和挑战，充分把握和尊 重规律。要按照科学发展观的要求认真加以规划，并在制定学校发展规划 中，以科学发展观为指导，统筹好以下几个关系。 一是学校发展与地区经济社会发展的关系。地区经济社会发展是高校 生存、发展的基础，高校发展要为地区经济社会发展服务；地区经济社会发 展必须依靠教育和科技进步。学校的学科建设、专业设置应充分考虑到地 区经济发展的需要；学校应强化社会角色意识和社会责任意识，为全民素质 的提高服务；学校应突出科技知识、科技成果服务社会的功能，真正让社会 用得上、靠得住；学校还应发挥文化的辐射作用，为先进文化的传播服务。 二是学校内部研究生教育、本科教育与成人教育、高等职业教育发展的 关系。根据社会对人才要求的分层次性特点和构建现代国民教育体系和终 身学习体系的需要，根据学校的办学历史及现状，要稳步发展本科教育，大 力发展研究生教育，适当发展高职教育，协调发展成人教育，要努力做到各 层次的全面协调，进一步优化办学结构，提升办学层次与水平。狭义的专业 要办精、要上层次，广义的专业要办宽，特色专业要更加突出，职业技术教育 要强化职业技能、办出规模。 三是学校内涵发展与外延发展的关系。坚持内涵发展与外延的结合， 做到规模、质量、结构、效益的统一。高等学校应借鉴高校办学的先进管理 经验，降低管理成本，实行管理重心下移。在做好内涵发展的同时，进一步 扩大学校外延发展，通过对现有教育资源的优化组合，以更多的形式实现现 有优质资源的适当外延，其中包括对外的办学与合作。外延发展在高校集 中表现为规模的扩大和扩张。包括校园面积、校舍面积的扩大；学科门类的 扩大；相应专业的增设等。任何一所高校都要有相当的规模，没有一定的办 学规模，就不能称其为高校，更不能称其为大学。古人云：“欲大盛者，必有 大器也。”从经济学角度看，高校也有办学效益的问题。在资源相对固定时， 存在着规模扩大的边际效益。规模不够，学校的资源，包括可争取到的社会 资源利用不够，就会造成资源的浪费；规模过大，就会造成资源紧张，就会影 响办学质量。因此说，高校的外延发展必须掌握一个度。适度的扩张是发 ≮0 展的前提。过度的扩张势必影响高校的内涵发展。对高等院校来说，内涵 氽、／，。。，，。、点‘ 发展是更为本质的发展，一所高校要真正办好高等教育就必须下更大力气 抓好学校的内涵发展。内涵发展的实质是充分调动各方面的积极性，充分 挖掘潜在的优势，在追求规模效益、结构效益、质量效益统一的同时，更加着 重学科建设、校园文化建设、大学制度建设等软环境建设。学校软环境的建 设不是一朝一夕就能形成的，必须常抓不懈，必须精心培育。只