第九讲循环经济的三维结构与案例(35页).pptVIP

第 九 讲 循环经济的三维结构 循环经济的提出实质上是人们对于社会系统边界推广化的结果。 不再仅仅将社会系统看做是人们生产活动和物质财富生产系统，而更多的是一种与自然界和谐和可持续发展的子系统。这是由一种线性的开放的系统观到一种非线性的反馈式系统观的进化。 所以，需要从新的视角来对循环经济的结构进行分析。 循环经济的推广就是要实现社会经济系统在环境维、经济维和人本维上的三维全赢。如图9—1所示。 图4—9 循环经济的三维结构 评价中国21世纪经济发展的合理性，需要考虑可持续发展的三个角度，实现经济角度、社会人本角度与环境角度的三维整合。 可持续发展的模式在经济上要创造更多价值，这被认为是资源的有效配置问题(价格可以作为主要的政策手段)； 在环境上要减少负面影响，这被认为是生态的最佳规模问题(稳态可以作为主要的政策手段)； 在社会人本上要解决人口就业，这被认为是收入的公平分配问题(税收可以作为主要的政策手段)。 传统经济增长和传统环境保护是传统工业化运动“一个硬币”的两个方面，它们在解决经济、社会、环境的问题时是分裂的而不是整合的。 就“惟GDP是求”的传统经济增长模式而言，一方面，它通过消耗和耗散自然资本来获得增长，导致经济与环境的矛盾；另一方面，它通过提高自动化水平减少了工作岗位，导致经济与社会的矛盾。 就末端治理的传统环境保护模式而言，我们也看到了污染治理与经济增长、社会就业之间的尖锐冲突。 循环经济则是可持续发展的“三赢”经济，它把经济发展、环境保护、社会人本统一起来，要求从三维分裂的发展走向三维整合的发展。 (一)循环经济的环境维度——从开环的末端治理到闭环的全过程控制 从环境角度看，循环经济要求从资源开采、生产、运输、消费和再利用的全过程控制环境问题，而不仅仅在经济过程的末端进行污染控制。 循环经济在环境上的根本目标，是要求在经济流程中系统地节约资源和避免、减少废物。 作为一种新的环保理念，循环经济首先要求减少经济源头的污染产生量，因此工业界在生产阶段和消费者在使用阶段就要尽量避免各种废物的排放；其次是对于源头不能削减的污染物和经过消费者使用的包装废物、旧货等要加以回收利用，使它们回到经济循环中去；只有当避免产生和回收利用都不能实现时，才允许将最终废物进行环境无害化的处置。 这种预防为主的方式在循环经济中有一各分层次的目标，以固体废弃物为例就是要做到： 1．通过预防减少废弃物的产生； 2．尽可能多次使用各种物品； 3．尽可能做到将废弃物资源化和堆肥； 4.对于无法减少、再使用、再循环或者堆肥的废弃物则予以焚烧或处理； 5.在前面四个目标满足之后剩下的废弃物在设备先进的填埋场予以填埋。 (二)循环经济的经济维度——从数量型的物质增长到质量型的服务增长 1.从关注产品的数量到关注物品的功能。 循环经济的经济意义，表现在它要求改变目前靠大量生产低价格、一次性、低质量产品增加GDP的生产方式，转向生产高价格、耐用型与高质量的产品来创造GDP的生产方式。 如果把经济增长简单地表示为下列关系，即经济增长等于生产和服务的数量乘上价格： GDP=P(价格)×N(数量)。 那么传统线性经济是通过大批量的生产、产品的低质量和低价格获得数量型的经济增长；而循环经济则是要通过低数量、高质量、高价格获得经济增长。 传统的环境学者常常盲目反对GDP的增长，循环经济则指出GDP的增长包含两个部分：物质性的数量增长与价值性的质量增长，循环经济需要发展价值性的质量增长。 按照循环经济的观点，经济增长并非简单地意味着生产和消费更多的产品——正是此类增长给环境造成了额外的负担，而是必须提高用于消费的商品和服务的质量和价值。 随着产品使用寿命的延长、耐用性的提高和产品质量的改善，虽然从件数上看会减少需求量，但不会减少需求的价值量。 2．实现从生产优先到服务优先的转变。 传统线性经济除了资源输入的高开采和污染排放的高输出之外，经济上的重要特征是一切为了生产和销售新的产品以及与不断生产和销售必然相关的产品使用的短效性(即低使用)。 由于循环经济在经济上的特征是优化物品的耐用性和功能性，而不是最大限度地生产、最大规模地销售以及推销寿命很短的产品。 因此，可以把中心概念建立在交换价值之上的线性经济叫做生产经济，而把中心概念建