＂营改增＂税收改革对通信企业的影响因素分析.pdfVIP

■ 彭惠莲 “普 Ej 改增’’税收改革对通信企业的影响因素分析 摘要 ：“营改增”是我 国结构性减税和 如下 。 “存话费，赢积分，换好礼”的活动 ，即客户 财政税 收制度创新的一项重大改革措施 ． (一 )“营改增 ”对通信企业 的积极 每存一定额度的电话费．就会积攒一定数 有利于克服我 国税收过程 中重复征税这一 影 响 量的积分．当积分达到一定的额度时．就 难题 ，有利于促进三大产业结合、优化产业 2013年继 国家继续扩大试点范围． 可以免费换取各种移动服务或者礼品 营 结构．有利于减轻企业纳税压力、降低生产 将邮电通信、铁路运输及建筑安装等企业 业税未改成增值税以前．中国移动不需要 成本、增强企业竞争力和发展能力。也有利 纳入到改革试点中来．目前已经取得了阶 对移动服务进行纳税．但是在增值税下． 于优化我国投资、消费和出口结构，促进我 段性成功。过去营业税与增值税共同存 中国移动对免费送出的各项服务或者礼 国国民经济又好又快发展 对通信企业而 在．在一定程度上破坏了增值税的抵扣环 品仍耍计算销项税额。 言。“营改增”同样具有重大影响。 节，使得增值税的正常作用得不到发挥。 又如 ．在原有资费不变 的情况下．“营 关键词 ：通信企业 ；“营改增 ”；税 收改 另外 ，两套税制并行 ，也在一定程度上给 改增”后收入很有可能下降较快 。假设 A 革 ：影响因素 税收管制人员在税收征管时造成一定的 公司2012年实现营业收入为 100亿元 ． 2013年国家决定进一步扩大 “营改 困难 。第三服务业也不在增值税 的征收范 增值税税率为 11％。营业税下 A公司确 增”试点 。逐步推广到全国各个地区。解决 围之内。不利于第三服务业的发展。营业 认的营业收入为 100亿元 ．但在增值税 由于局部地区试点导致的税收政策差异 税改成增值税有利于克服我国税收过程 下。需要进行价税分离 ．A公司确认 的营 和税收征管风险等问题。2013年 8月 1 中重复征税这一难题 ：将第三服务业也纳 业收入为 100／(1+11％)=90．09亿元。 价 日起在全 国范围推行交通运输业及部分 入到征税 的范围内．有利于促进三大产业 税分离导致收入下降．工信部的态度是资 现代服务业的 “营改增”．行业范围变为 结合 ，优化产业结构；一定程度上简化了 费不涨价。由于成本来源不同。通信企业 “1+7”(增加广播影视服务)：预计 2014年 征税人员的工作内容：降低了部分企业的 成本费用中可抵扣项 目占比少．存在大 1月 1日邮电通信业将纳入 “营改增”试 纳税额 ．减轻了企业负担 ，有利于优化我 量不可抵扣项 目，成本增加。可抵扣项 目 点范围。营业税改成增值税对于通信企业 国投资、消费和出口结构．促进我国国民 主要包括终端等货物成本、水电费、燃油 来说既是机遇也是挑战．这项工作涉及企 经济又好又快发展 ．是推动我国经济结构 费、维修费、设备采购等 ，但可抵的成本 业方方面面。不仅是征税税种的变化．更 调整、加快企业转型的一项重大改革举 费用项 目中。取得专用发票的更少 。不 是涉及企业全部管理层级和各个专业线 措。通信企业改革会随着 “营改增”的推进 可抵扣项 目主要包括折 旧、人工成本 、劳 条，甚至是每个员工个体的变化。因此，我 步伐而加快。 务费等 。相 比生产企业 。公司成本费用 们必须采取各种积极措施谨慎应对 ．认真 (二 )“营 改增 ”对 通信 企业 的消极 下降幅度远低于收入下降幅度．导致利 分析影响因素 ．以保证 “营改增 ”税收政策 影 响 润下 降，税负上升 。 的顺利推进 1．收入下降 。利润减少．赋税增加 2．税率不同．影响也不同 一 、 “营改增”对通信企业的影响 中投顾 问高级研究员郭凡礼向 证《 目前，增值税 的税率是 17％和 13％． “营改增”把营业税改成增值税一定 券 日报》记者分析 ：“我国推行 营‘改增 ’ 营业税