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死刑的司法控制原则 ·≯ 死刑的司法控制原则 周其华+ 死刑是剥夺犯罪分子生命的最古老的、最严厉的刑罚。死刑是人类社会 中 法制发展到一定阶段的产物，其产生有历史的必然性，其在人类社会的发展 中起到了惩罚犯罪、稳定社会秩序的重要作用。死刑与其他刑罚一样，最终 卷 由于其不起作用而消亡。死刑消亡的途径是多方面的，但最根本的途径是随 着人类社会物质文明和精神文明程度的极大提高，人们逐步消除了死刑的犯 罪行为，死刑对社会的发展逐步不起作用或者起阻碍作用，国家立法机关将 在刑法中逐步废除处死刑的规定，死刑就将逐步在一个国家乃至整个世界上 消亡了。 死刑在人类社会中既起到予惩罚犯罪、稳定社会秩序的积极作用，但是 也起到了侵犯人身权利、维护腐朽统治制度的消极作用，只是由于不同性质 的统治阶级运用它所起作用的大小和性质不同罢了。但是，不论死刑的作用 和性质如何，它必将随着人类社会物质文明和精神文明不断发展，越来越不 起作用。因此，当今世界上有些国家根据本国物质文明和精神文明发展的需 要废除了死刑，有些国家法律规定暂时保留死刑，但严格限制死刑的适用， 逐步向废除死刑方向过渡。 我国当前实行保留死刑，但严格控制死刑、慎用死刑的基本刑事政策。 根据我国现行刑事法律规定，严格控制死刑的措施有两个方面：一是在立法 和法律解释方面，尽量减少适用死刑的刑法条款规定。例如，我国刑法规定 对未成年人犯罪和怀孕的妇女犯罪即使罪行极其严重也不适用死刑；对情节 一般的犯罪不适用死刑，只有对那些刑法条文中特别规定的罪行极其严重的 少数的犯罪分子才可以适用死刑。二是在司法适用方面，严格控制死刑的司 法适用。例如，从司法适用上严格执行罪刑法定原则，不允许类推判处死刑； 判处死刑案件必须经最高人民法院核准，各级司法机关都必须严格依照法定 分工和法定程序处理死刑案件，并且相互制约，全面提高办案质量，杜绝一 切情形的错杀案件。本文根据我国现行法律和有关刑事政策，着重提出死刑 司法限制方面应遵循的原则，以供读者参考。 *国家检察官学院教授。 和谐社会的刑法现实问题 一、 依法适用死刑原则 我国现在还不能废除死刑。根据我国刑事法律规定，对严重危害国家安 全的犯罪，恐怖和黑社会性质组织的犯罪，投毒、爆炸、杀人、抢劫、绑架、 毒品等严重危害社会治安的犯罪，以及贪污贿赂犯罪等罪行极其严重的极少 数犯罪分子必须依照刑法规定适用死刑，以惩罚犯罪分子、预防其他人犯罪， 确保国家、社会安全稳定和公民的合法权益不受侵犯。在我国法律中已有死 刑规定的前提下，要限制死刑就必须依法从司法控制方面限制死刑的适用， 认真落实罪刑法定、罪责刑相适应、适用刑法一律平等和审判公开、程序法 定等法律规定的基本原则，真正做到依法适用死刑，防止死刑的滥用，不允 许类推判处死刑，也不允许以司法解释的方法扩大死刑的适用范围。真正做 到依法处死罪行极其严重的犯罪分子，以震慑那些企图犯罪的人，达到预防 犯罪的目的；当然，对那些证据不足的疑案，依照法律规定也不能判处死刑， ‘ 防止发生错杀，侵犯公民的人身权利。 我国在制定刑事法律规定时，已经充分考虑了减少死刑，控制死刑的适 用的原则，司法机关严格依法适用死刑，其本身就是严格控制了死刑。因此， 司法机关和司法工作人员应认真研究法律规定，全面掌握法律规定的死刑适 用范围、条件和程序，严格依照法律规定准确适用死刑，杜绝滥用死刑，确 保限制死刑的法律规定得以全面贯彻执行。 适用死刑标准统一原则 虽然我国刑法对适用死刑的犯罪都作了规定，并且原则规定“死刑只适 用于罪行极其严重的犯罪分子”，但对每一种适用死刑的犯罪在何种情况下 为“罪行极其严重”必须有一个统一的司法标准，以便统一各级人