财政分权、户籍管制与基本公共服务供给——基于公共服务分类视角的动态空间计量检验.pdfVIP

第 33卷第 8期 统计研 究 Vo1．33，No．8 2016年 8月 StatisticalResearch Aug．2016 财政分权、户籍管制与基本公共服务供给 基于公共服务分类视角的动态空间计量检验 李 拓 李 斌 余 曼 内容提要 ：本文分别从财政和户籍视角对基本公共服务进行分类 ，构建理论框架探讨财政分权与户籍管制对 各类公共服务供给的影响，测算了我国30个省2001—2Ol3年各类公共服务供给水平，并运用动态空间自回归及面 板 门限模型对理论假设进行实证检验 。研究结果表 明，财政分权对基本公共服务供给 的促进作用主要表现在 “经 营性”公共服务层面；放松户籍管制有利于公共服务供给但对发达地 区起反作用 ，严格的户籍管制会刺激 “软 ”公共 服务供给并加剧户籍层面的公共服务非均等化 ；财政分权 的户籍效应促使地方政府放松户籍管制提高公共服务水 平 ，但对发达地区起反作用 ，从分类视角看则会抑制 “软 ”公共服务供给。 关键词 ：财政分权 ；户籍管制 ；基本公共服务 DOI：10．19343／j．enki．11—1302／c．2016．08．010 中图分类号：C812 文献标识码 ：A 文章编号：1002—4565(2016)08—0080—09 FiscalDecentralization，HouseholdRegistration Regulation andBasic PublicServicesSupply：A DynamicSpatialEconometricTestBased on Classification ofPublicServices LiTuo LiBin YUMall Abstract：In thispaper，wedividebasicpublicservicesfrom theangleoffiscalandhouseholdregistration，analyze how fiscaldecentralizationandhouseholdregistrationinfluencepublicservicessupply，buildindexsystem tomeasurepublic servicelevelofChinaS30provincesfrom 2001to2013，andusedynamicspatialeconometricandpanelthresholdmodelto empiricallytestthehypothesis．Theresultsshow that：thepromotion effectoffiscaldecentralization mainly embodied in “ operational”public service：Relaxing thehouseholdregistration isadvantageousto supplyofpublic servicesbuthave oppositeeffectindevelopedregions，stricthouseholdregistrationwillintensifypublicserviceunequalbystimulating “soft’’ public services；Household registration effectoffiscaldecentralization willpromotethe localgovernmentto relax the householdregistration then improvepublicservices，buthavereverseeffecton developedareas，and itwouldcurb the ”