浅议在资产一体化的前提下海南烟草如何构建新的财务管理模式.pdfVIP

浅议在资产一体化的前提下 海南烟草如何构建新的财务管理模式 海南省烟草公司财务管理处 林雪松 摘要按照57号文件精神和国家局的部署，我省烟草行业进一步理顺资产产权关系，商 业企业三级管理体制的目标基础已经建立。为预防三级管理体制中内部信息出现不透明、不对称 和不集成的现象，财务集中管理模式势在必行。 关键词财务 集中管理 模式 按照57号文件精神和国家局的部署，我 或规避子公司某些风险，但决策压力集中于母 省烟草行业进一步理顺资产产权关系，已经集 公司，一旦决策失误，将产生巨大损失。 中精力完成了资产划转工作，商业企业三级管 商业体制改革之前，我省行业偏重于此种 理体制的目标基础已经建立，研究确定的我省 财务管理模式。体现集权财务管理的统一调 行业实行省公司继续经营的母子公司体制改革 控、降低成本与风险的优势之余，也暴露出了 方案得到了国家局的正式批复。在这种经营模 抑制子公司的灵活性和创造性，将决策压力集 式下，需要建立怎样的财务管理模式。才能更 中于省公司的缺点。 好的为商业体制改革保驾护航，提高我省烟草 二、“分权式”财务管理模式 行业的核心竞争力呢? 采用本模式的企业集团，子公司拥有充分 理论上的三种财务管理模式：从理论上 的财务管理决策权，而母公司对子公司的管理 讲，企业集团对集团内成员单位的财务管理模 以间接管理为主。分权式的特点主要表现为： 式可分为“集权式”、“分权式”和“集团总 在财权上，子公司有充分的决策权；在管理 部指导下的分散管理”三种模式。 上，母公司以间接管理为主；在业务上，鼓励 一、“集权式”财务管理模式 子公司积极参与竞争，抢占市场份额；在利益 采用本模式的企业集团，母公司对子公司 上，母公司往往把利益倾向于子公司，以增强 采取严格控制和统一管理。集权式的特点：财 其实力。分权式企业集团财务管理的优点； 务管理决策权高度集中于母公司，母公司以直 (1)子公司有充分的积极性，决策快捷，易 接管理的方式控制子公司生产经营活动。其优 于捕捉商业机会，增加创利机会；(2)减轻 点为：(1)便于指挥和安排统一的财务政策。 母公司的决策压力，减少母公司直接干预的负 降低行政管理成本；(2)有利于母公司发挥 面效应。分权式企业集团财务管理的缺陷： 财务调控功能，完成集团统一财务目标；其缺 (1)难以统一指挥和协调，有的子公司因追 陷为：(1)财务管理权限高度集中于母公司， 求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益； 容易挫伤子公司经营者的积极性，抑制子公司 (2)弱化母公司财务调控功能，不能及时发 的灵活性和创造性；(2)高度集权虽能降低 现子公司面临的风险和重大问题。 一146一 此财务管理模式，适用于省级公司退出经 团内循环，并能够集中资金进行集团战略投资 营范围的体制改革模式。省级公司退出经营范 和偿付即将到期的债务，可以有效降低集团的 围后，是采用间接管理方式而不是采用指令性 资金成本和财务风险。 计划方式来干预子公司生产经营活动。该模式 建立财务集中管理模式的误区：集中管理 不适用于我省行业“省公司继续经营的母子 ≠集权管理 公司”体制改革，并且该模式在海南地域小、 找到了建立一体化财务集中管理模式的理 销售市场相对稳定的前提下极易造成行业内的 论依托后，我们需要解决一个对财务集中管理 资源重复建设和子公司之间抢占