普遍管辖权原则的法理探析.pdfVIP

《齐齐哈尔大学学报》(哲学社会科学版) JournalofQiqiharUniversity(PhiSoeSci) 20l1年1月 January201l 普遍管辖权原则的法理探析 张鸿绪 (广西师范大学 法学院，广西 桂林 541006) [关键词]普遍管辖权；国际犯罪；管辖机制 [摘 要]C‘‘rimeisnolongerlocal，orevenanationalphenomenon，butaninternationalphenomenon．”[普遍管辖 权作为主权国家享有的一种维护国际社会秩序、惩处跨国犯罪的权力，很大程度上弥补了国家内部刑事管辖权 在有效制裁跨国罪犯上的缺漏。在国际犯罪 日益猖獗的今天，虽然该制度在打击国际犯罪的力度和效果方面 发挥了不可忽视的作用，但这一制度存有不可避免的缺漏之处。文章试图通过对普遍管辖权原则的分析 ．以期 对该制度的完善有所助益。 [中图分类号]D998．2 [文献标识码]A [文章编号]1008—2638(2011)01—0078—03 一 、 普遍管辖权原则概述 如在打击海盗犯罪中各国就普遍适用了这一理论， 普遍管辖原则不仅是国际刑事条约中所公认的 取得了很好的效果。但可以说进一步对普遍管辖权 重要原则，而且也被认为是国际刑事管辖权体系的 原则进行确认却出现在二战以后。2O世纪70年代 核心。其基本含义是，不论国际犯罪是否在本国领 以来随着科学技术的发展，国际犯罪 日益增多，严重 土内发生、是否由本 国公民实施、是否侵害本 国国家 威胁了国际社会的和平与发展，这就使得各 国不得 或公民的利益，在其境 内发现被指控的罪犯的任何 不抛弃政治上的分歧，在打击国际犯罪领域相互配 国家均有权对其实施刑事管辖。根据这个原则，某 合，共同应对Et益猖獗的跨 国际犯罪问题，并为此制 一 行为如果构成国际犯罪，并不要求这个犯罪与该 定了一系列公约。如：1963年的 《东京公约》等。不 国之间存在任何联系，只要罪犯处在该国家的实际 可否认，即使各国间仍存在着不可调和的利益矛盾， 控制之下，该国就有刑事管辖权，而不必考虑其他因 随着跨国犯罪的存在，作为国际刑法原则之一的普 素。这也是 目前国际社会的通说。 遍管辖权原则着实已经成为国际社会所共 同认可的 (一)普遍管辖权的起源与发展 原则。[] 普遍管辖原则最早可 以追溯于格老秀斯的理 (二)普遍管辖权的适用对象 论，这位 国际法的缔造者或者说是传播者在 l7世纪 关于普遍管辖权适用对象问题的讨论，学界理 初为普遍管辖理论赋予了其哲学价值。他先驱性地 论上基本认 同为 “国际犯罪”，但是，对于何为国际 提出了 “人类团结法”的论断。即：在人类的普遍社 犯罪却出现了争论。有人认为，普遍管辖权适用的 会里，如果犯罪侵犯了人类的自然法，也就是对全人 国际犯罪是有限度 的，不是对所有 国际犯罪都可以 类的侵犯，因此，惩罚犯罪的义务是普遍的。这一论 当然地实施普遍管辖 ，只能对严重危及整个国际社 述在其 《战争与和平》一书中进一步被演化为了“或 会或多数国家利益的国际犯罪才能行使普遍管辖 引渡或惩罚”的理论。他认为，为了维护国际社会 权；另有学者认为，这里的国际犯罪仅仅指以国 的共同利益，每个国家都有权依法制裁那些危害国 际公约的形式明确予