论国际化视野下的未成年犯罪人的司法保护.pdfVIP

【文章编号11OO6—1509一(2006)O4．067-o5 叶 青 叶 瑛 (华东政法学院，上海200042) 【摘要】在联合国及其下属的有关组织通过的一系列关于未成年人司法制度的国际性法律文件中，针对未成年犯罪人 的司法保护有许多标准规定。考察我国的未成年人司法保护现状，与国际标准相比，不管是立法还是司法实践仍存在一 定差距。如何以国际标准为参照，进一步规范和改进我国的未成年犯罪人司法保护制度，以更有效地预防未成年人犯罪， 更好地挽救和改造失足少年，是理论界和实务界都应认真思考的问题。 【关键调】未成年人犯罪 国际标准 司法保护 【中圈分类号】C913．5 【文献标识码】A 未成年人犯罪问题已成为我国一个非常突出的社会问题，与此同时，如何完善和改进我国未 成年人司法保护制度也已成为刑事诉讼法理论界和实务界一个高度关注的课题。我们一方面需要 0 0 认真总结我国未成年人司法保护制度的经验，另一方面要根据我国的客观实际，理性借鉴、吸取 西 辅 国际社会关于未成年人司法制度的研究成果与成功实践，以期进一步规范与改进我们对未成年人 戳 司法保护制度，逐渐与国际社会的有关标准接轨，更好地预防和治理未成年人犯罪，保障祖国下 聋 一 代健康成长，维护社会的稳定和可持续发展。‘、 一 。 一 ， 未成年犯罪人的国际司法保护标准 有人将未成年人犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害，引起了国际社会以及联合 国的普遍关注。近几十年来，联合国通过了不少关于未成年人司法制度的国际法律文件，总结了 各国未成年人司法制度已遵守、应遵守的一些原则，将未成年人司法制度的国际化标准加以强化， 这些国际标准已逐步为世界多数国家采纳并推行于国内法领域。 ‘ 这些国际法律文件主要包括：(1)《公民权利与政治权利国际公约》(以下简称 ‘《公约 ’)， 对少年刑事司法问题作了原则性的规定；(2)《联合国少年司法最低限度标准规则》(又称 ‘ 北 京规则 ’)，主要涉及少年犯罪后如何进行处置问题；(3)《联合国保护被剥夺自由少年规则》 (又称《东京规则》)，主要着眼于对被实行监禁处罚的犯罪少年的权利保护；(4)《联合国预防少 年犯罪准则》(又称《利雅得准则》)，着重于如何预防和减少少年犯罪，从而形成了一个比较完 整的少年司法制度体系。从这些文件来看，未成年人司法保护制度的标准主要包括以下几项： (一)教育感化和惩戒相结合。对犯罪的未成年人进行惩戒不能是未成年人司法的唯一目的， 更重要的是应对他们进行教育和感化，寓教于审，惩教结合，使他们认识自己的错误，帮助他们重 新做人，从而便于他们回归社会后能健康地生活。(见《北京规则》第14．2条规定) (二)处理机构及人员专业化。应建立专门的实施未成年人司法的机构和机关，满足处理未 成年人案件的特殊需要，并且指导和训练处理未成年人案件的专门人员，使他们具备并保持必要 的专业能力。(见 《北京规则》第1．6、2．3：12、22条规定) 【收稿日期】2006—06—1 6 【作者简介】叶青，华东政法学院诉讼法研究中心主任、教授、法学博士。 (三)非关押化。非关押化贯穿于未成年人犯罪案件诉讼程序的始终， 从初步接触、 审前拘 留、审判到审判后的处理，都强调剥夺和限制人身自由必须经过认真的考虑，而且只能是穷尽其 他合适的对策后、万不得已的情况下才能采取的措施，并且这种措施应保持在最低的限度之内。 (见《北京规则》第10．2、13．1、17． 1、18．1、g 9 1条以及《东京规则》第1、2、17条规定) (四)分管分押。未了防止未成年人在关押中被成年人“污