第一章会计法律制度法律责任合编.ppt

法律责任 张琛琪 1、法律责任的概念 是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。 违反《会计法》关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员的有关规定，应当承担法律责任。 《会计法》法律责任，主要规定了两种责任形式：一是行政责任、二是刑事责任，不包括民事责任（如侵权赔偿）。 例1：法律责任的种类包括（ ） A、罚款 B、行政处分 C、吊销会计从业资格证书 D、追究刑事责任 （一）行政责任 是指犯有一般违法行为的单位或个人，依照法律、法规的规定应承担的法律责任。 行政责任主要有：行政处罚和行政处分两种方式。 　　 （一）行政责任 　　1、行政处罚 特定的行政主体基于一般行政管理职权，对其认为其违反行政法上的强制性义务、违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。 （一）行政责任 《行政处罚法》对行政处罚的种类和实施做出了如下规定： 　　（1）行政处罚主要分为六种：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留等。 （一）行政责任 　　 　　（2）行政处罚由违法行为发生地县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 （一）行政责任 　　（3）对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（一事不再罚原则） 　　 （一）行政责任 　　①同一个违法行为，既包括一个行为违反一个法律、法规规定的情况，也包括一个行为违反几个法律、法规规定的情况。 ②可以处罚两次，但罚款只能适用一次。对行为人的一个行为，同时违反了两个以上法律、法规规定的，可以给予两次处罚，但是罚款只能适用一次。 （一）行政责任 　 （4）行政机关在做出处罚决定之前，应当告知当事人做出处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的有关权利；当事人有权陈述和申辩。 　 （5）行政处罚决定依法做出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 （一）行政责任 　　2、行政处分 国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任，是行政机关对国家工作人员故意或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。 　 （一）行政责任 　　2、行政处分 　　行政处分的形式有： 警告；记过；记大过；降级；撤职；开除（6项）等。 刑事责任与行政责任的区别 （1）追究的违法行为不同 （2）追究责任的机关不同 （3）承担法律的后果不同 违反会计法律制度的法律责任 二、违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 （一）违反会计制度规定应承担法律责任的行为 1.不依法设置会计账簿的行为。是指违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定，应当设置会计账簿的单位不设置会计账簿或者未按规定的种类、形式及要求设置会计账簿的行为。 二、违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 （一）违反会计制度规定应承担法律责任的行为 2.私设会计账簿的行为。 3.未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。 二、违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 （一）违反会计制度规定应承担法律责任的行为 4.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。 5.随意变更会计处理方法的行为。 二、违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 （一）违反会计制度规定应承担法律责任的行为 6.向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。 7.未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。 二、违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 （一）违反会计制度规定应承担法律责任的行为 8.未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为。 9.未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实施的监督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。 二、违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 （一）违反会计制度规定应承担法律责任的行为 10.任用会计人员不符合本法规定的行为。 【例1】下列各项中，属于违反《会计法》规定的有（ ）。 A.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿的行为 B.随意变更会计处理方法的行为 C.未在规定期限办理纳税申报的行为 D.未按规定建立并实施单位内部会计监督制度的行为 （二）违反国家统一的会计制度规定应承担的法律责任 1.责令限期改正。 2.罚款。县级以上人民政府财政部门根据违法行为人的违法性质、情节及危害程度，在责令限期改正的同