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关于中小学乱收费问题的法律思考.pdf

第13卷 第3期 长 沙 太 学 学 报 V0I l3No.3 1 9 9 9年 9月 JOURNALOFCI-DJqGSFLg.UNIVERSITY ‰ 1 9 99 (至) z6一 关于中小学乱收费问题的法律思考 张海燕 J=)72 z、 (湖南师范大学法律系,湖南长沙 410081) 摘 要:中小学乱收费问题严重阻碍了我国教育事业的发展,从法律角度分析,造成这一问 题的主要原因在于教育投入未完全纳入法制化轨道,教育法的约束力和可操作性不强。为了真正 实现依法治教,解决中小学乱收费问题,必须提高仝社会的教育优先意识和依1击治教意识,建立 完备的教育法规体系,并通过弱化行政干预,完善 “司法独立”等逮径来加大教育法的执行力度 和广度。 关键词: :坐生 苎直堡垒 童兰 依法治教 中 小 中图分类号:13922.16 文献标识码:A 文章编号 1008—4681(1999)03—0026—04 Lawful Thought Oil R~qffldonl Fee Collection in Primary and Middle Schools ZhangHaiyan (Law Department of Hmaan Normal University,Chan~,ha,Hunan 410081) Abstract:Random fee collection in primary and middle schools has hindered the development of education in our country In the eye of law,the problem mainly results from the educational input not being entirely put on the legal system and education Law being short of binding force and operation.In order to“Rule Education by Lawthoroughly and resolve the problem of collecting fee at random,it is necessary to improve the con— sciousnessof education be1l1g prior and ruled bylaw,andto builtperfect educational1aw system Furthermore, executory effect of education law ought to be strengthened through softening administrative intervention and in. proving “Independence of Jurisdiction”. Key WOldS:Random fee collection Educational input Educatlc~law Rule education by law 依法治教已成为我国法治建设的重要组成部 一 、 中小学乱收费现象透视 分。近年来,我国为顺应教育自身发展的规律,加 速了教育法制化的步伐,先后颁布了二十几个关于 我国的基础教育一直实行的是义务教育 《中 教育的法律、法规,形成了我国特有的教育法律体 华人民共和国义务教

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