厦门开元区社会力量办学调查报告.pdfVIP

第4卷 第4期 厦门教育学院学报 V0I．4 No．4 2002年 12月 Journal of Xiamen Educational College Dec．20o2 厦门开元区社会力量办学调查报告 陈 佩 (厦门教育学院，福建厦门361004) [摘 要】开元区社会力量办学发展速度快，发展状况符合国家教育法规精神。但是，组织 结构、办学公益性、办学质量、队伍素质、管理权限和校内领导体制等方面存在许多亟待解决的 问题。因此，为了促进开元区社会力量办学健康发展，必须在这些方面采取相应对策。 [关键词]社会力量办学；调查；对策 一 问题的提出 近年来。开元区认真贯彻 “积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的社会力量办学方针，使社 会力量办学出现了前所未有的大发展，其新型的办学体制、灵活的管理机制为公办学校的改革提供了有益借 鉴，有利于教育改革的稳步推进。然而，社会力量办学作为一种新事物在其发展过程中也出现许多问题，有 些问题一直困扰和制约着社会力量办学的健康发展。为此，笔者对开元区社会力量办学的若干问题进行调查 研究，并提出了使其健康发展的相应对策。 二 调查方法、内容和对象 笔者于2002年7月至2002年1O月，对开元区各级各类社会力量举办的学校(含幼儿园，下同)和区所属 的公办学校进行了调查，调查的方法采用整体调查法、座谈法和访谈法，数据由开元区教育局职业教育办提供。 调查内容主要有社会力量办学的组织机构问题、办学公益性问题、办学质量问题、队伍素质问题、管理权限和校 内领导体制问题。调查的对象包括有关社会力量办学的行政主管、部分专管员、学校举办者和部分师生。 三 调查结果分析 (一)社会力量举办学校的调查结果分析 表1 社会力量举办学校和区属公办学校的结构状况 (％) 、＼ 项目 总 体 幼儿园 小 学 各类培训学校 ＼ 尊位(％) 学校类型 、＼ 所 ％ 所 ％ 所 ％ 所 ％ 社会力量举办学校 149 71．63 41 61．19 8 21．O5 10o 97．09 区所属公办学校 59 28．37 26 38．81 30 78．95 3 2．91 表2 社会力量举办学校的结构状况 (％) 办学 电脑 外语 艺术 学科 体育 建筑 财经 工商 心理咨 其他 类型 培训 培训 教育 辅导 教育 安装 会计 企管 询教育 8类 总数 25 23 18 8 5 4 4 3 2 8 (％) 从上述两项总体项目统计结果看，有以下几个明显的特点： [收稿日期]2002年1O月28日 [作者简介]陈 佩，厦门教育学院干训处，硕士。 第4期 陈 佩：厦门开元区社会力量办学调查报告 ·37· 1．发展速度快。从表1统计结果看，社会力量办学发展速度快：①社会力量举办的学校占全区学校总 数71．63％，比区属公办学校高出43．26个百分点。②社会力量举办的幼儿园占全区幼儿园总数的 61．19％，比区属公办幼儿园高22．38个百分点。③社会力量举办的各类培训学校占该类学校总数97．09％， 比区属公办该类学校多94．18个百分点；区属公办该类学校只有三所，即业余中专、成人中专、电大工作站 各1所。 2．发展的状况符合国家教育法规精神。从表1统计结果看，举办的教育机构主要集中在