司法管理内涵的多维考察.pdfVIP

第2l卷第2期 南通职业大学学报 V01．2l No．2 2007年6月 JOURNAL OF NANTONG VOCATIONAL COLLEGE Jun．2007 司法管理内涵的多维考察 韦群林 (南京理工大学 经济管理学院，江苏 南京 210094) 摘 要：从司法管理论著及司法实务文献列举的具体事项，对司法管理的范围与内涵进行了多维考 察，得出司法管理范围广泛、内涵丰富的结论。从宪政制度、现代司法制度构建层面开始，到法院具体 案件的裁判、执行管理为止，探讨了如何正确理解司法管理的涵义，旨在全面提高我国司法管理水平。 关键词：司法管理；内涵；司法改革 中图分类号：D926 文献标识码：A 文章编号：1008-5327(2007)02-0033-04 改革开放20多年来，中国公民的权利意识、 玛·卡伦教授认为，司法管理不仅包括法院内务管 主体意识大大加强，当其权利受损时，能在“权”、 理，还包括法院结构、司法选择、法律职业的组织 “力”、“忍”、“法”当中作出较为理性的选择，通过 与培训等等造成司法制度好坏的一切因素，时任 法律手段寻求正义。这样，与“司法”有关的一些 美国最高法院首席大法官的沃伦·伯格认为德尔 词语，如 “司法改革”、“司法公正”、“司法效率”、 玛·卡伦教授秉承了庞德和范德比尔特的传统，将 “司法腐败”、“司法管理”、“司法质量”等等，渐渐 司法管理的领域由传统的法官的选用、任期、退休 进入人们的话语，甚至成为人们关注的焦点问题。 及罢免、法院结构等等这些“传统内容”，拓展到法 司法管理内涵广泛，涉及宏观、中观、微观多个 律教育、联邦主义、司法至上、实体法改革等领域。 层面，是一个以法院管理为核心，涵盖法院管理、检 此外，乔治·科智特利姆爵士认为，司法管理这个 察管理、侦查管理、公证管理、律师管理、仲裁管理、 术语趋于包括为社会带来刑事、民事公正的一切 狱政管理、司法教育等多方面的管理活动。 事项【 。 上述几种定义或理解，都超出了法院内部管 1司法管理论著对“司法管理”的定义与界定 理的范围，着眼于更为广泛的视野，追及政治制 1997年，贺卫方发表的《中国司法管理制度 度、宪政体制、立法制度层面，放眼律师制度等广 上的两个问题》一文，对“司法管理”的内容进行了 义司法制度，研究可能影响司法制度品质的一切 考证，认为在中国法律文献当中，“司法管理”似乎 因素，其范围比法院组织和人事的管理以及诉讼 并不是一个经常使用的词汇【】]，甚至在诸多法学 运行的管理要广泛得多。 词典当中也查阅不到。“司法管理”一词曾显得十 1．2狭义的定义 分陌生。那么，司法管理的涵义究竟是什么呢? 当然，也有学者对司法管理给予外延较为狭 1．1广义的理解 窄的定义。如美国学者格里克认为，司法管理主要 就明确的司法管理定义或对司法管理范围的 涉及两个领域：一是法院组织和人事的管理，一是 界定性描述而言，1968年，英国大法官罗德(Lord 诉讼运行的管理 。蒋惠岭认为，法院管理与法院 Chancellor)认为，司法管理是“任何现实生活中法 是同时产生的。1983年，《中华人