浅谈产品质量法的完善.PDF

财 经 与 法 2013年(第42卷)第2期 浅谈产品质量法的完善 邵文静 (甘肃武威职业学院，甘肃 武威 733000) 摘 要：近年来产品质量事故层出不穷，产品质量问题越来越多，一些不法奸商为谋取暴利 ，在生产或销售环节中以次充 好 ，以假乱真 ，不仅极大损害了消费者利益、也影响了社会经济发展和稳定 。产品质量的安全和消费者权益的保护成为大 家普遍关注的问题，我国现行的产品质量法律制度并不能彻底的解决一些产品质量争议 ，有些地方还需要进一步完善。 本文从当前产品质量存在的问题原因出发，分析和提出了一些解决产品质量问题的建设性意见。 关键词 ：产品质量法律制度 ；制假售假；消费者权益；产品质量监管 社会经济发展了，我们的生活也发生着前所未有 了我国以 《产品质量法》为主体的产品责任法律制度基 的变化，各种商品不断进入我们的生活，给大家提供了 本体系。但随着我国市场经济的不断发展、对外贸易 很多便利。可是，一些不法商人见利忘义，在商品的生 的扩大，产品质量法规的漏洞和不足越来越明显。譬 产销售过程中掺杂使假、以假充真、以次充好，甚至在 如 《产品质量法》第二条规定：在中华人民共和国从事 食品中掺杂发霉变质原料及非食品原料，市场上不断 商品生产、销售活动必须遵守本法。根据此规定，可以 出现毒酱油、变质豆奶、毒酒、毒粉丝……这些恶劣行 看出我国产品质量责任的承担主体是在国内商品生产 径极大损害广大消费者的身体健康和生命安全，严重 者和销售者，忽视了国外生产者和出口商对我国消费 扰乱了市场经济秩序。我国为加强对产品质量的监督 者造成的产品质量损害情形。虽然根据司法管辖权的 管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，颁布了 原则，涉外侵权行为地国家的法院有管辖权，即可以依 一 些产品质量法律制度，但随着改革开放的深入、商品 据我国 《产品质量法》来解决 ，但我国 《产品质量法》将 种类的增加、对外贸易频繁，现行的产品质量法律制度 责任适用主体限定在境内的生产者和销售者。如果国 越来越多的暴露出一些漏洞和空白，还存在着一些需 外的生产者或出口商就此规定向法庭提出抗辩 ，就会 要完善的地方。笔者从保护消费者的合法权益角度出 使法律指引的实体法难以适用。从某种意义上来说， 发，从产品质量出现问题的原因对产品质量法的完善 《产品质量法》第二条规定影响了国内法和国际法的协 谈一己看法。 调统一。再如 《民法通则》规定：“因产品质量不合格 造成他人财产、人身损害的，产品制造者 、销售者应当 1 从法律角度看产品质量问题存在的原因 依法承担民事责任。”但 《产品质量法》第41条规定： 1．1 产品质量法律制度还不完善，在法律法规的制定 “因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产 上还存在着一些缺陷和漏洞 损害的，生产者应当承担赔偿责任。”《产品质量法》第 与其它国家和地区相比较，我国产品责任方面的 42条规定：“由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成 法律制度起步较晚，到20世纪80年代后期才得到重 人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销 视，到目前为止主要颁布 《民法通则》、《产品质量法》、 售者不能指明缺陷产品的生产者、供货者的，销售者应 《侵权责任法》、《工业产品质量责任条例》、《药品管理 当承担赔偿责任。”与产品质量责任归责原则相比较， 法》、《食品卫生法》等有关产品责任的法律规定，构成 《民法通则》是严格责任原则