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浅谈县域经济发展的重要性
Science Tecl1I10logyVision
2012年6月第 l7期 科 技 视 界 理论争鸣
浅谈县域经济发展的重要性
丁继友
(单县人力资源和社会保障局 山东 单县 274300)
摘【 要】发展县域经济对统筹城乡经济社会发展有着重要性,先了解县域经济发展的内涵及县域经济发展的地位,从而提
出了县域经济发展的对策。
【关键词】县域经济;创新;特色
发展县域经济是统筹城乡经济社会发展的重要内容 ,是 1.4 县域经济是民营化经济。县是我国行政区划的中坚层
建设社会主义新农村的重要任务 。是完善社会主义市场经济 次,是客观和微观的结合,作为承上启下的行政管理层次,具
体制的迫切要求,是解决 “三农”问题的重要举措根本。县域 有比较完备的管理职能和管理手段,也具有相对的自主性。
经济的发展,为新农村建设提供一个物质前提。 县域经济的发展一方面要与行政力量互动,借助行政资源和
权力,制定科学合理的发展规划,搞好调控 ,管理及其服务 ,
1 县域经济发展的内涵
营造加快发展的氛围和投资环境 ;另一方面 ,必须遵循市场
县域经济不能等同于县及县以下经济,县域经济是指县 经济发展规律,跳出行政区,发展经济,民营经济是改革开放
级行政区内,以县城为中心 ,集镇为纽带 ,以面向三农,服务 过程中出现的新生事物,具有竞争性、灵活性、广泛性、多元
三农为直接 目的的一种区域经济。它的内涵如下: 性的特征。民营化是在社会主义市场经济体制中发展县域经
1.1县域经济属于区域经济范畴,是一种行政区划型区域经 济的必由之路。这也是被实践所证明的一种机制灵活、潜力
济,它以县域为中心,乡镇 (特别是建制镇)为纽带,广大农村 大的经济发展模式,是激活生产要素 ,解放和发展生产力 ,提
为腹地。城乡兼容。 升县域经济发展水平的发展战略。换句话说,富县先要富民,
1.2 县域经济是开放型经济。县域经济以市场为导向,一方 富民要靠民营,县域经济民营化主要体现为所管制结构多元
面市场是开放的,不是封闭的,没有国界 ,更没有县界;另一 化,生产经营社会化,产品生产标准化等。
方面县域经济是现代经济,不是 “诸侯经济”,必须在更大的 1.5 县域经济是域乡一体化经济。统筹城乡经济社会发展是
区域内进行资源配置 .跳出县域发展经济,获取竞争优势,具 我国新时期的一个重大战略。县做为连接城乡的结合部 ,集
有开放性,而不能画地为牢,在小圈圈里搞鸟笼经济。经济发 政治、经济和社会功能于一身,是城乡统筹的基点,也是城乡
达的县,有一条普遍的经验 :即发展县域经济应把培育支柱 统筹的落脚点,是城乡统筹最直接的操作平台。也是实现区
产业 、培育专业市场与实施走出去战略紧密结合起来 ,顺应 域经济协调发展和社会稳定的重大举措和突破 口。一个县的
经济市场化的大趋势,按照比较优势的原则和开放经济的思 经济发展不仅要看经济增长指标,还要看人文指标 、资源指
路来提高区域块状经济的发展水平。 标和环境指标。不仅要看农村经济发展水平,还要看城乡经
1_3 县域经济是特色化、多样化经济。县域经济有一个较完 济是否实现良性互动和一体化发展 ,人与 自然是否实现和谐
整的市场调控主体,有一定的相对独立性。并有一定的能动 发展。因此发展县域经济要改变传统思维,打破城乡壁垒,按
性 ,县具有地域特色 ,这种地域特色与其地理位置 、历史人 照城乡统筹思路确立发展战略,
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