第3专题：公共选择理论试编.pptxVIP

张乐柱 主讲 2015.3 第3篇 公共选择理论专题 公共选择的定义： 公共选择（public choice）:对非市场决策的经济学研究；或是对政府决策过程的经济分析。 布坎南，1986年诺奖 观点：政治不过是经济交易过程的延伸；政治家、官僚或国家代理人也是 “经济人”，同样是个人私利的追求者。故可将经济交易和政治决策纳入单一的私人利益分析模式。在此基础上分析： ——个人偏好与政府的公共选择； ——作为投票者的消费者对公共物品或服务供给决定的表达意愿。 3.1 多数规则下的公共物品的供给 几个概念： 3.1.1 简单多数规则 公共选择是根据既定的规则并通过许多人的政治交互作用而做出的，就公共物品供给数量和融资方式达成协议 最常用的规则——简单多数规则（又称为多数投票法）：一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。 3.1.2 政治均衡（Political Equilibrium） 公共选择涉及2要素：供给；相应的税收份额 若一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。 税收份额 tax shares(税收价格)——事先公布的社会成员必须承担的税收数额，是政府提供公共品单位成本的一部分。 对所有投票者来说，∑ti=平均成本 税收份额的大小决定于公共物品的生产成本 在形式上，公共选择的决策是通过投票而作出的(通常一人一票)，只有在他们认为自己的境况能较前变好的情况下才投赞成票。 对一个人，最偏好的结果是公共物品数量达到这样的水平——他所须承担的t等于该物品带给他的MB(参见下页图),满足程度最大 投票的结果取决于税收份额的分布状况——影响政治均衡，而均衡结果——又取决于公共物品或服务的效益分布状况。 ——中部地区不是“东西”；利益集团。 3.1.3 投票与决策 图3-1 投票者最偏好的政治均衡 3.1.4 简要的归纳：政治均衡的决定因素 一项公共物品或服务的提案能否通过，取决于： 公共选择的规则：所需赞成票数占投票者总数的比例 公共物品或服务的平均成本和边际成本 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度 税收份额在投票者之间的分布状况 公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况 3.1.5 多数规则下的政治均衡：一个模型 假定投票者就某种公共物品的产量作出抉择，该物品平均成本AC既定，税收份额已公布，每人缴纳同样税收ti =AC/n。事例：7个投票者就保安雇用数量提案投票 4个保安的雇佣量接近多数投票者所最偏好的结果。 表3-1 简单多数规则下就保安雇佣量提案的投票及结果 3.1.6 中间投票者 中间投票者最偏好的结果处于所有投票者最偏好结果的中间状态 中间投票者定理(Median voter rule)： 若所有投票者对公共物品的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么中间投票者最偏好的公共物品的产量，就是简单多数规则下的政治均衡。 中间投票者定理启示 多数规则下的反映中间投票者意愿的提案最终获胜——使整个社会获得的效益最大。 当有两种以上方案可供选择时，多数规则不能保证51%的投票者将获得其最偏好的结果，实际上只有中间投票者获得最偏好结果。 多数规则所保证的：所有投票者最偏好的结果和最终达成的政治均衡偏离度最小。 任一政党或政治家要赢得极大量选票，必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。 人们的偏好结构有单峰和多峰之别: 单峰偏好(Single-peaked Preference) 意味着人们最理想的结果只有一个； 多峰偏好(Multiple-peaked Preference) 意味着人们最理想的结果不止一个； 3.2.1 单峰偏好与多峰偏好 3.2 投票结果的唯一性和循环性 案例 3人组成的小社会就每年燃放焰火次数进行表决,每燃放一次焰火费用为200元,三人必须承担税收份额为： tA=100元， tB=75元， tC=25元 面临选择：每年燃放1次、2次、3次 根据简单多数规则决定 投票者 第一种选择 第二种选择 第三种选择 A B C 3 1 2 2 3 1 1 2 3 表3-2 投票者对每年烟火燃放方案的排列 3.2.2 配对投票：循环现象的出现 当有三个或更多方案备选时，就其中任意两个方案进行投票，就是“配对投票”。 事例：燃放焰火 1次 VS 2次——2次； 3次 VS 1次——1次 2次 VS 3次——3次 配对投票结果：循环现象出现 按照所进行的配对投票中的次序不同，三种可以选择的提案都可以在简单多数下获胜——“循环性”。 投票结果具有不确定性，政治均衡亦不存在了。 原因：多峰偏好的存在 新的事例：投票者B→投票者B’：单峰，从焰火燃放中获得的净效益随燃放次数增加而下