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实施督学责任区制度 促进教育均衡发展.pdf
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实施督学责任区制度 促进教育均衡发展
◎/南漳县教育局局长 聂在荣
所谓督学责任 区 中教育规模相对稳定的今天,必须及时把工作重心
制度 ,是指政府教育督 转移到提高质量、促进内涵发展上来,进一步深化基
导部门为了落实督学职 础教育课程改革,大力实施素质教育;进一步深化教
责,将所辖区域内的中 学方式改革,调动学生学习的主动性和积极性 ,发挥
小学校、幼儿园划分为 教师的主导性和创造性,培养学生的社会责任感、创
若干督学区域 ,并对每 新精神和实践能力;全面落实三级课程计划要求,严
个 区域委派若干名督 格执行标准的校内作息时间,不加班加点、不组织学
学,负责区域内学校的 生集体补课 、不搞题海战术等。面对教育发展阶段
经常性督导工作。责任 的历史性转变,一些学校没有及时跟进,致使办学行
区督学通过对区域内学 为不规范的现象屡禁不止。建立和实施督学责任区
校 的不定期 的随访 检 制度 ,目的就是要改变这种局面,对中小学的办学行
查与督导 ,促进学校全 为和教育教学活动实施全覆盖的监控。
面贯彻落实党和国家的 推行督学责任区制度,是完善教育督导制度的
教育法规、政策 ,规范办学行为 ,不断提高教育教学 必要措施。多年来,南漳县教育督导工作坚持 “督政
质量,全面实施素质教育。 为主、督学为本”的指导思想 ,特别是普及九年义务
教育阶段 ,教育督导部门在督政方面发挥了独特而
建立督学责任区制度的必要性 有力的作用。但是 ,随着政府依法落实教育职责,教
建立督学责任区制度 ,是推动全县义务教育均 育保障水平逐步提升,督导工作最终要回到督学这
衡发展的必然要求。在完成全面普及义务教育的历 个本质要求上来,督学工作会越来越迫切 ,任务会越
史任务之后,南漳县教育事业近 10年已经实现了重 来越重。县级教育督导工作应该在兼顾督政的同
大跨越,彻底解决了 “无学可上”和 “上不起学”的问 时,重视和改进督学工作 ,完善教育督导工作的体制
题,人民群众对教育的需求已从 “有学上”转向了 “上 和机制,更全面地发挥好督导的功能与作用。实施
好学”,开始追求更公平 、更均衡、更高质量的教育。 督学责任区制度正是完善督导制度、加强督学工作
但由于种种原因,当前南漳县不同地区学校的发展 的积极探索。
还不够均衡,从总体上看,义务教育均衡发展的程度
与周边县市还存在较大差距 ,一些学校与 《湖北省义 督学责任区的任务目标与工作机制
务教育学校办学基本标准》还存在不小的距离。为 明确督学责任区的划分与建立。根据南漳县行
尽早实现义务教育均衡发展的目标 ,必须加大检查 政区域和学校布局,将全县划分为4个督学责任区,
督办力度 ,推动各学校逐步实现基础设施标准化、师 每个督学责任区由县教育局、县人民政府
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