甘肃省东乡族女童教育存在的问题及改革对策.pdfVIP

2006年第1期 No．1，2006 第17卷 民族教育研究 Vo1．17 总第72期 Gencral No．72 Joumal of Research on Education for Ethnic Minorities · 民族女童教育研究· 甘肃省东乡族女童教育存在的问题 及改革对策* 沈 蕙 (西北师范大学 图书馆，甘肃 兰州 730070) [摘 要] 受自然地理条件、文化历史传统、生产力水平、教育发展水平等多种因素的影响， 甘肃省东乡族女童受教育比例普遍偏低，女童义务教育阶段流失现象较为严重。针对这一现象。 各级政府及教育部门要采取增加女童教育投入、宣传教育法规、培训当地教师、创办女童学前教育 机构等措施，尽快提高东乡族女童入学率。 【关键词] 东乡族； 女童教育； 对策 [中图分类号]G522．3 [文献标识码]A [文章编号]1001—7178(2006)01—0067—05 女童教育问题是当今世界关注的重大问题之一。世界银行的报告指出，妇女教育与社会 发展之间有着十分密切的关系。女童教育是女性教育的基础，关系到未来女性素质的提高。 从世界范围来看，女童教育近年来取得了很大进步。但在我国西部少数民族地区，女童教育面 临的问题仍然较严重，甘肃省东乡县由于自然地理条件、历史文化传统、生产力水平、教育发展 水平等多方面的原因，当地的东乡族女童教育落后于全国平均发展水平，影响到了女童自身及 当地社会经济文化的健康发展。因此，如何使西部贫困地区少数民族女童享有平等受教育的 权利，从根本上消除基础教育中的性别差距是实现社会性别公正要解决的重要问题之一。 一 、 东乡族女童教育现状 甘肃省东乡族人口主要聚集在甘肃省东乡县。该县是全国惟一的以东乡族为主体的少数 民族自治县，也是国家重点贫困县。全县总人口26．65万人，其中东乡族占到82．2l％。甘肃 省东乡县自然条件恶劣，经济文化较落后，社会发展较缓慢，也是甘肃省基础教育女童流失现 象较严重的地区之一。近些年来，随着国内、国际有关组织对东乡族女童教育的关注和支持， 甘肃省东乡族的女童教育有了一定程度的发展，女童入学率有了一定程度的提高，辍学率有所 降低，教学环境有所改善，教育质量也有所提高。但就总体而言，女童教育相对于国内许多少 [收稿日期] 2005—07—27 [作者简介] 沈蕙(1971一)，女，上海人，西北师范大学图书馆馆员，学前教育硕士，主要从事民族女童教 育问题研究。 *此文为香港乐施会“甘肃省东乡族女童教育研究”项目阶段性成果。 一 67 — 数民族地区而言，则显得较为落后。当地东乡族女童入学率偏低，根据东乡县统计资料显示， 2003年全县东乡族适龄女童入学率仅为67％左右，其中，一些远离东乡县县城的农村地区东 乡族女童的入学率就更低，同时东乡族女童辍学率也比较高。在实地调查中我们了解到，由于 女童辍学，当地小学都存在着男学生多、女学生少的现象，而且随着年级的上升，男女生比例失 调的现象较为严重。 二、东乡族女童教育存在的问题 通过对东乡族女童教育经济、文化、地域和女童自我评价、家长教育观念等一系列相关问 题的调查研究，我们认为东乡族女童教育存在的问题在于： (一)义务教育经费投入不足。是影响当地办学条件、师资水平和女童教育发展的首要因素 我国教育法律规定，义务教育实行“政府投入为主”、其他投入为辅的经费投入体制。但在政 府所负担的义务教育经费中，中央和省级政府负担较少，绝大部分义务教育投