用法理剖析三类地下车库权属.pdfVIP

三 用 由于法律的缺位 住宅小区内 的总体范歪 需要另外缴纳二 谁使用 谁受益 原则 投资改 配套设施问题一直存在着众多的争 地使用费 (即土地出让金) 建设费 造建设的单位或个人再向政府主管 议 这些争议涉及了配套设施的定 用直接列^兰宅小区的 发成本 鍪门交 一定的^防工程噎用费和 义 配套设施的_}三质 厦 罢设藏 没有j口立的产硬证明． 相关的费用之后 可以进行商业经 自勺¨匕属等方方面面 生宅小区内地 第二类则是房地产开发笪位刮 营． 。_车库 权属司题就是其中的焦点 用 ^防工程 改造恪建而成的。 第三类是开发商 用公共配套 之一 笔者现就住宅小区地下车库 艰据我国 《人戛防空法)的规定 设施的规划指标．修建的用于营利 性质夏，曰属等问题提出自己 浅 城市 建民用建筑必须按照国家 地下车库 这类地下车库的产权 见 规定修建艋时可以用于咎空的地下 明一般都是开发商持有 这类地 纵观各种观点 住宅小区地下 室．同时 为了有效利月稀铁的土 下车库土地使用费虽然是由开发商 车库的性质不外孚有 下三粪 地资源．避免浪费 我匡随后确定 缴纳的 但是 它的建设与 宅小 算 娄是开发商根据法律旺文 了人骁建设的 ‘要战结合 原灿 区 开发建设是同步进行的 建设 规定而负有义冬建设的住宅小区公 就是在不影响防空效能自皇前提下． 费用并没有单独列支 有的甚至占 共配套设施，这类地下车库是住宅 在非战争时期赋予人防工程民用用 用了 宅楼宇的地下空间 由于法 小区在建设规划时 署政府主管部 途 使之在平时也能被有效地 用 律规定很不清 因此在开发商和 门按 《城市居住区规划设计规范》 住害小区能^萨工程是国家备战设 业主之间引起了较大的争议． 规定为满足小区居民生涯必须建设 艴 管理人和使用人都没百产权。 住宅小区地下车库杈属问题的 的 占月 地下空 是在小噩规划 根据我匡{人民防空法) 谁投资 争论之所以如此激烈 笔者认为 I30 原因主要有以下几点：首先．我国 强制规定而修建的地下车库．属于 该区别其不同性质．例如：政府在 相应的法律、法规对于住宅小区内 开发商应提供的商品住宅配套设施， 核准、颁发该住宅小区规划文件时． 地下建筑以及其他附属配套设施所 其所有权理所应当归全体业主共有。 规定其公共配套设施的地下停车位 有权的规定十分模糊；其次．住宅 为200个．开发商利用有效的地下 小区地下车库的投入和收益都大于 第二，利用人防工程改建的地 空间修建了500个，其中3OO个地 住宅小区的其他配套设施，加之我 下车库。 下车位的建设成本是由开发商独立 国老百姓拥有私家车辆的日益增多， 人防工程的修建是由我国 人 承担的，应该给开发商发放产权证， 住宅小区的停车位已经成为稀缺商 民防空法规定的，属于法定义务。 开发商可以依法自由出租、出售， 品 第三．地下车库在形式上可进 人民防空法还规定了 谁投资、 规划文件规定的200个公共配套的 行独立的划分，有可能成为建筑物 谁使用、谁受益”的人防工程使用 地下停车位，产权应属于该小区业 区分所有专有权的标的：第四，开 原则。因此笔者认为．开发商如果 主全体业主，换言之，政府主管部 发商修建地下车库的商业意图明显． 能够证明人防工程改建成地下车库 门不该收取规划文件中规定的，属 即利用有限的土地资源获得巨大的 是其单独投资，改造费用并未分摊 于住宅小区公共配套设施的地下停 经济收益。 在住宅