海峡两岸警察职业教育比较研究.pdfVIP

■文 ／杜育群 刘辉雄 ；亩峡两岸警察职业教肓Il=七较栅夯 警察职业教育，是指对警察 警务学堂，1903年学堂正式开班。 警官高等学校以储全材”的主张， 或者预备警察进行从事社会治安 该学堂就是由川岛浪速全权管理 并在开办正科的基础上，效法欧 管理与治理所需要 的职业知识 、 的，学堂教习也大量从 日本聘请， 洲开设 电气、建筑、警犬、指纹 职业技能和职业道德的教育。海 学堂的课程设置、规章制度、教 4个专业，迈出了中国高等警察 峡两岸警察职业教育在教育理念、 学管理及教材教法大多采用 日本 教育专业化的第一步。南京中央 教育法规建设、培养招入制度和 警察教育的相关成规 ，开设 的法 警官学校阶段警察职业教育权完 师资队伍建设等诸多方面存在着 律课程，除大清律外就是 日本的 全归属中央，并加强党化教育。 一 定的差异。因此，对两岸警察 现行法规，操作科 目的训练也按 1936年，南京国民政府行政院通 职业教育比较分析，明确双方优 照 日本军队的方式进行，甚至连 过的 《整理警政原则》第 7条规 劣，相互取长补短，必将促进两 学堂使用的口号和礼节也完全是 定 ：“警官教育应统一于中央警官 岸警察职业教育的跨越式发展。 日本式的。教育模式全套移植到 学校，各省己办的少数警官学校 一 、 同根 同源的两岸警察职 中国，整个教育阶段分为初等科、 应一律停办。”并把由北京迁往南 业教育 中等科、高等科和研究科四个等 京的警官高等学校与浙江警宫学 两岸警察职业教育都是对我 级。1906年，清政府接管了对京 校合并，成立中央警官学校，由 国近代警察职业教育的继承和发 师警务学堂 的经营权 ，改设巡警 蒋介石兼任校长，原警官高等学 展。中国近代警察职业教育从无 学堂，共分正科、简易科、专科 校校长李士珍任教育长。这在世 到有，从小到大，大致经历了清 三科，我国的警察教育开始逐步 界各国的警察职业教育史上是绝 末 民初、北京警官高等学校、南 中国化。北京警官高等学校阶段 无仅有的。中央警官学校成立之 京中央警官学校三个发展阶段。 开始出现了多元借鉴的发展模式， 后，政府和学校对学生进行思想 清末民初阶段的警察职业教育主 并且开始出现专业设置。1917年 控制，并加强党化教育。 要是单一模仿 日本 的发展道路， 2月，当时的兼署 内务总长范源 总之，我国近代警察职业教 当时有学者批评道 ：“惜乎办理之 濂借鉴德、意、奥等欧洲国家警 育经历了从最初的盲 目移植与单 权，操诸外人之手。”1901年清政 察教育的做法成立北京警宫高等 一 模仿到多元化借鉴的过程，在 府聘请 日本人川岛浪速创办京师 学校，提出 “酌参泰西成规开办 引进、消化、吸收西方先进办学 杜育群，男，福建警察学院治安管理系教授。 刘辉雄，男，福建省教育考试院副研究员。 经验和理念的借鉴过程 中，逐步 综合两所警察院校的情况，可 以 业教育外，还十分注重通识教育 摸索出一条适合中国国情的发展 全面反映台湾警察职业教育的现 和人格教育，做到三个方面的兼 道路，形成了强调警察专业化建 状 。 容并蓄和平衡发展。(1)专业教 设和军事化管理的办学模式，在 1．台湾警察职业教育专业齐