经济法基本原则在新企业所得税法中的体现.pdfVIP

第l9卷第6期 辽宁税务高等专科学校学报 2007年l2月 V01．19．No．6 LIAONING TAXAT1ON COLLEGE JOI~INAI Dec．2OOr7 经济法基本原则在新企业所得税法中的体现 i 若 (东北财经大学法学院 ，辽宁大连 116025) 摘 要：税法是经济法重要的组成部分，是宏观调控法不可缺少的内容，《中华人民共和国企业所得 税法》作为经济法的一部分应当体现经济法的基本原则。文章从该法的内容分析整部法律所体现的宏 观调控原则、效率公平的原则、平衡协调和利益兼顾的原则、可持续发展的原则，从一个新的视角和 高度阐述 《中华人民共和国企业所得税法》的规范性、科学性和前瞻性。 关键词：企业所得税法；宏观调控原则；效率公平原则；利益兼顾原则；可持续发展原则 中图分类号：F810．422 文献标识码：A 文章编号：1008—2859(2007)06—0056—03 法律原则，“是指可以作为众多法律规则之基础或本 反映的即是一种社会本位思想，即个人利益和国家利益 源的综合性、稳定性的原理和准则。”没有具体法律规则 的兼顾。 时，可以藉助法律原则解决现实中发生的法律现象，这 基于以上的调整对象的确定性和社会本位的价值理 就是法律原则补充法律漏洞、强化法律调控能力的功能 念，经济法基本原则主要包括以下四方面的内容。 和作用。法律原则还具有决定法律制度的基本性质、基 第一，宏观调控的原则。在社会经济的发展过程中， 本内容和基本价值倾向，保障法律制度内部协调统一， “国家之手”始终在发挥着作用。在经济关系中表现为协 指导法制改革的方向，指导法律解释和法律推理，限定 调本国经济，完善产业结构，维护市场竞争。在调整过 自由裁量权的合理范围等功能和作用。 程中应该遵循客观的经济规律，注意客观经济条件和国 经济法的基本原则，就是在经济法的法律制定和法 际经济形势的变化，主动灵活地发挥经济法的调节作用， 律实施中所应遵循的基本的法律原则。确定经济法的基 实现宏观调控的目标。 本原则，首先应当具有法律规范的特性，属于法的原则 第二，效率公平原则。“效率是社会能从其稀缺资源 性规范，而不应当将超出本法范畴的原则作为经济法的 中得到最多东西的特性；公平是经济成果在社会成员中 基本原则；其次，应当是经济法所特有的原则，而非经 公平分配的特性。”从经济学角度分析，效率和公平往往 济法和其他法律部门共同遵循的原则或照搬其他法律部 是不能兼顾的，一项政策的出台和实施要么重效率轻公 门的原则；再次，应当是贯穿于整个经济法始终的原理 平，要么重公平轻效率。经济法的作用就在于用法律的 和准则，对整个经济法体系具有指导和纲领作用。最后， 形式保护整个国民经济的效率和公平。在某一个阶段可 经济法的基本原则必须具有高度概括性，不能过于具体 以促进其中的一面，但就整体而言必须兼顾二者。 化，也不应当将某些经济法制度的原则作为经济法的基 第三，平衡协调、利益兼顾的原则，即经济法从社 本原则。 会整体利益出发，协调各利益主体的行为，平衡其相互 在我国，经济法学界已经一致承认经济法是一个独 利益关系，以引导、促进或强制个人目标和行为运行在 立的法律部门，整个法学界绝大多数人也承认经济法在 社会整体发展目标和运行秩序的轨道上，从而达到经济 法的体系中的独立地位。那么，一个独立的法律部门， 总量的平衡、经济结构的优化和经济秩序的和谐；同时， 必须有其特有的调整对象。经济法的调整对象就是 “在