经济法视域中的东西部区域经济协调与发展.pdfVIP

青海师专学报(教育科学) JOURNAL OF QINGHAI JUNIOR TEACHERS’COLLEGE (Education Science) 2O06年；再4 N04．2O06 文章编号：1007—0117(2006)04—0108—03 经济法视域中的东西部区域经济协调与发展 孙崇凯 (青海师范大学法商学院，青海 西宁810008) 摘 要：我们必须正视东、西部区域经济差异加剧的现实，区域经济发展不平衡既是一个经济问题，也是一个社会和政治 问题。应确立宏观调控是经济法灵魂的理念，结合运用市场固有运行规律做好西部资源开发和经济利益补偿工作，落实科学 发展观，构建社会主义和谐社会。 关键词：区域经济；宏观调控；利益补偿 中图分类号：B83—02 文献标识码：B 区域经济是在一定维度地域内由政府、市场和 是、也应当是经济法的安身立命之处。 企业有机结合而形成的经济运行方式，它以一定的 有学者认为“经济法是国家调节社会经济意志 经济区域为依托，以一定的地域分工为基础，以有限 的体现，是在国家调节社会经济过程中人们行为的 的资源合理、有效配置为基本内容，以各种资源要素 法律规范，它是国家调节社会经济之法，是国家调节 间、产业间和地域间的经济技术、市场供求为联系而 即‘国家之手’有效运作的法律保障。”【3 社会责任 形成的统一体。区域经济问题实质是各经济区域间 是经济法的最高准则，社会经济结构运行机制的动 利益的分配，在我国现阶段这一问题凸现为东、西部 态功能制约着经济矛盾与运动从而出现层次性与不 区域经济差异的加剧，为确保东西部经济的衡平发 平衡性骈行的样态，这就要求社会主体特别是政府 展、构建和谐社会、落实科学发展观，我们应以经济 必须正视客观现实，对促进社会经济良性互动、协调 法为主要手段，充分发挥经济法平衡协调和社会本 发展负责，从国家的全局利益、长远利益出发，妥善 位的功能，促进区域经济的协调发展。 处理各经济主体、各经济区域彼此间的关系。国家 在我国诸多学者从各自全新的视角对经济法有 的宏观平衡协调就是经济立法和司法实践高屋建瓴 关理论问题进行了深入的探讨，为我们进一步学习、 地从整个国民经济和社会整体利益出发，统筹调整 研究经济法提供了坚实的理论基础。不言而喻的事 具体经济关系和协调经济利益关系，以达促进、引导 和强制实现社会整体目标与个体利益目标相协调之 现实存在问题的解决。“作为理论应 目的。胡锦涛同志为此提出了“统筹”理论，在科学 现实的一面，但是，如果一个理论不考 发展观里起着协调作用，要实现人的全面发展就必 题或者实际上无法操作和实现，那将 须高度重视人民群众物质生活、精神文化生活和健 煽情。”【l 作者也完全赞同“认真对符 康水平的提高。因此在平衡、协调东、西部区域经济 实用主义的视角”的观点，【2 在此不 发展过程中，经济法则起着举足轻重的作用。 的智慧对他的话语进行变通表述为“‘ 国家在市场经济环境下的作用是不可低估的， 法：一个实用主义的视角”，实践所提 政府可以利用经济法的手段对东、西部区域经济发 收稿日期：2006—03