论我国经济法语境中的“经营者”概念.pdfVIP

现代商贸工业 NO．13，2014 ModernBusinessTradeIndustry 2014年第 13期 论我国经济法语境中的 “经营者”概念 陆晓瑜 (中山大学法学院，广东 广州 510006) 摘 要 ：通过我 国现行经济法 中不 同的经营者定义、概念 的对 比，形成对于经营者的全面分析 ，反思我 国定义、概念 中 存在的问题并提 出建议 ，期盼完善我 国经济法下经营者的概念 ，最后得 出经济法语境下研究有关主体概念 的一般性思路 。 关键词 ：经济法 ；经营者 ；定义 ；概念 中图分类号：D9 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—3198(2014)13—0155—02 经营者是在经济法语境上产 生的一个特有 的主体概 事 “商品经营”和 “营利性服务”；《价格法》强调 “从事生产、 念 ，作为经济法的主体之一，它建立在传统既有的基础法律 经营商品”和 “提供服务的 有‘偿性”’；《反垄断法》强调 “从 关系之上 ，其权利义务 的具体 内容必须在具体的法律关系 事商品生产、经营或提供服务”。对 比分析，可以看出： 中才能被我们理解 。司法实践 中，不乏 “经 营者”概念争议 (1)与 《价格法》、《反垄断法》相 比，《反不正 当竞争法》 的个案 ，如 《最高人 民法院公报 》公布 的湖南王跃文诉河北 在经营者的经营内容上没有强调 “商品的生产”。从文字上 王跃文不正当竞争纠纷一案 中涉及作家是否属于经营者 的 片面解释 ，似乎表示 《反不正 当竞争法》没有将 “生产者”包 问题等。这种现象体现社会经济 发展对 于法律的一种诉 含在 内。但是，通过对 《反不正 当竞争法》进行体系化理解， 求 ，也彰显概念的基础性作用。 如第 5条中规定的部分不正当手段显然只能由生产者进行 1 我国经济法语境中 “经营者”的分类列举 实施 ，故可以扩大解释至商品的生产者和经营者 。所 以，是 粗略对我国现行经济法的法律条文的搜索及总结 ，笔 否将经营者 的 “生产行为”该字样纳入经营者 的概念 ，不能 构成不同经营者概念 的差别所在 。 者就经营者 的定义、概念作 出如下分类列举 。 (2)与 《反不正当竞争法》、《价格法》相 比，《反垄 断法》 (1)界定了一般性经营者 的定义 。 在经营者 的经营 内容上删除 了服务上 的营利性 、有偿性等 ① 《中华人 民共和 国反不正当竞争法》第 2条 。 字样 ，表明不以营利性作为经营者是否存在垄断性经 营服 ② 《中华人 民共和 国价格法》第 2条 。 务行为的评判标准 。这表 明，对于行为的性质 ，《反垄断法》 ③ 《中华人民共和国反垄断法》第 12条。 的规定就 比前两者宽松 、广泛。若传统意义上非营利性活 (2)就不同领域、不 同行业 中的 “经营者 ”定义进行明确 动、公益性活动，若具 备了营利性的特征，反垄断法通过行 界定 的法律法规。 为性质、手段还是后果与法律规定 的垄断行为的契合程度 ① 《中华人 民共和 国广告法》中的广告经营者 。 加 以判断。但在 《反不正当竞争法》、《价格法》中是否适用 ， ② 《中华人 民共和 国对外贸易法》中的对外 贸易经 营