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農村党支部换届选举工作手册
一、选举工作流程
农村党支部换届选举工作流程
一、换届选举前的准备工作
1、乡镇党委参加全县农村党支部换届选举动员大会和业务培训，领取换届选举指导手册等材料后准备以下工作：
（1）召开党委会议，根据县委统一安排，研究本乡镇村党支部换届选举内容、安排和方法，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。
（2）组织指导组成员进行换届选举业务培训。
（3）准备换届选举工作材料。
（4）召开村党支部委员参加的动员大会，宣讲党支部换届意义、安排，指导村党支部做好换届选举前有关准备工作。
2、村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(党员人数不足7人的村，设书记1人；党员人数7至10人的，设书记1人，副书记1人。党员人数l0人以上的，根据本次换届上级精神，一般设支部委员3人)。
3、请示批复后，乡镇换届指导组到村工作。
4、村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
5、召开村支部党员大会，针对党员、群众思想实际，组织过好选举前的组织生活，重点搞好学习，明确换届选举的意义、要求，统一思想。学习内容为有关换届选举工作领导讲话、“两推一选”办法等，并通报乡镇党委关于党支部换届选举工作批复。
6、组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。做好其他换届选举前材料准备工作。
二、考察并确定下届村党支部委员(书记)候选人预备人选。
l、上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。
2、乡镇指导组与上届村党支部委员会按“两推”办法，分别组织党员和村民代表或户主对下届支委(书记)候选人人选投推荐票和信任票。党员身份的村民代表或户主，只参加党员大会投推荐票，不再参加村民代表或户主会议投信任票。村民代表到会人数较少的，可吸收村民小组长参加。提倡各乡镇党委采取“四荐”的办法，确定候选人。即个人自荐、群众举荐、党员推荐、组织推荐。
3、乡镇指导组分别对党员大会和村民代表或户主会议推荐情况进行统计。根据推荐票和信任票相加由高到低排出推荐出党员名单。并向上届村党支部委员会、党员大会通报。
4、上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的党员，作为下一届村党支部委员(书记)候选人考察人选，按姓氏笔画顺序进行考察公示。时间为1至3天。
5、乡镇指导组与上届村党支部委员会对下届支委(书记)候选人初步人选进行考察，广泛征求党员意见。根据多数党员意见，按多于应选人数20％的差额比例要求，提出下届村党支部委员候选人预备人选；等额提出村党支部书记、副书记候选人预备人选，报乡镇党委审查。
6、乡镇召开党委会，听取考察情况汇报。对候选人预备人选进行资格审查，并研究确定候选人预备人选。
三、选举大会主要议程及内容。
1、会前准备。
村党支部委员会在乡镇指导组指导下准备选举办法草案，选举办法包括制定选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。选举形式采取候选人数多于应选人数20％的差额比例直接选举；不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔画为序印制支委会成员正式候选人选票，并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准。
2、召开村党支部选举工作会议。
（1）会议主持。由上届村党支部委员会主持，不设支委会的由上届党支部书记主持，介绍到会党员人数和有关大会议程。
（2）上届支部书记作工作报告。
（3）组织党员讨论支部工作报告。
（4）通过选举办法。在选举办法中，要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；如遇赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举。
（5）通过党支部委员候选人名单。
（6）举手表决监票人，确定计票人名单。
（7）组织实施选举。主要内容包括：宣布大会选举内容；宣布应到和实到会有选举权的正式党员数，实到会有选举权的正式党员数必须超过应到会有选举权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。长期在外或卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经上级党组织批准，党员大会表决通过，也可不列入应到会人数之内；按实到会有选举权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于
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