关于反倾销的评析与思考.pdfVIP

2003年8月 山东工商学院学报 Aug．。2003 第 17卷 第 3期 Jour~ of Shandong Institute of Business and Technology VoI．17 No．3 关于反倾销的评析与思考 王 日波 (烟台市法律援助中心，山东烟台264000) 【摘 要】通过对反倾销协定的作用与不足的分析，提出我国应采用的策略：区别情况应对各类指控；完善我 国反倾销立法；加强专业人才培养等。 【关键词】WTO；关贸总协定；反倾销；反倾销立法 【中图分类号】D912．290．1；F744 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5956(20o3)03—0103—05 关贸总协定。在建立世界贸易组织的马拉喀什协 一 、 前言 定)中。各方一致同意。向各成员国提供一般的法 WTO反倾销协定是一个长期形成的国际法 律框架和有关的法律手段。作为开展国际贸易的 文件。1947年。各国在日内瓦协商制定关贸总协 依据。上述反倾销协议也同其他一些法律文件一 定时。在第六条“反倾销和反补贴税 ( 。 一 。 )】 样。增加了1994的字样。并正式定名为关于执行 中。表示了各成员国对倾销的态度，规定了判别倾 (关税与贸易总协定 1994)第六条的协定)(以下简 销的标准。并确定了各成员国对倾销可以采取的 称反倾销协定))。作为马拉喀什协定不可分割的 反措施(以下称反倾销条款))。其后。各成员国 组成部分。收入“多边货物贸易协定”。成为所有 在1964至 1967年举行的“肯尼迪回合”谈判中。 WTO成员方皆需遵守的法律规范。对所有成员国 又拟定了一个执行关贸总协定第6条的协议)。 制定和实施国内反倾销法律均有约束力。 通称反倾销守则)。该守则在实体法规则上。从 近年来。我国的企业可谓经受了倾销与反倾 两个方面发展和充实了 GA1vr第 6条的内 销的双重冲击与考验【2】。尤其是进入 90年代以 容[1(284)】：一是对 GATT第 6条所述的关键术语 来。不仅美国等西方发达国家频频对我国实施反 如“相同产品～国内行业～国内同业”等的含义作 倾销调查，就连墨西哥、尼日利亚、委内瑞拉、印度 了界定；二是明确了倾销实质损害的标准。在表述 等发展中国家也对我国发起了空前的反倾销诉 倾销与损害的因果关系上使用了“主要原因”一 讼。与此同时。外国产品开始大举向我国倾销。 词。此外。该守则对反倾销的诉讼程序也做了规 这给我国的对外贸易带来了很大损失，构成了许 定。随后。在“东京回合”的谈判中，各成员国又对 多障碍。据报道。迄今为止。中国出口产品已累计 该守则作了进一步的修改和补充。拟订了另一个 遭受400余起反倾销起诉。直接影响出口创汇100 “执行 GATT第6条的协议”。即(1979年反倾销 亿美元。中国已成为全球遭受反倾销损害最大的 守则)。取代了 1967年守则。该守则取消了倾销 国家【3】。我国各方对此热切关注。纷纷撰文探讨 应是构成损害的“主要原因”的规定；放宽了损害 对策。我们认为，要改变这种被动的局面，当务之 标准。1994年，关贸总协定各成员国政府决定建 急是认真研究反倾销协定)，学会充分利用规则 立一个新的被称为“世界贸易组织”的机构来代替 保护自己，以该协定为依据，判别某个国家反倾销 【收稿日期】2003—