社会经济安全的量化方法研究.pdfVIP

弟十五章水安全与水资源保障体系建设理论 社会经济安全的量化方法研究+ 李琳1左其亭2 (1．河南省水利勘测设计研究有限公司郑州450002； 2，郑州大学环境与水利学院郑州450002) 精耍幸文在对社畚经济安全概念厦研究现姨舟析的基础上．提出了一种社会经济安奎量化方法，印安全度定 量描速方法(SD方法)。该方法通过对“社会”、“经济”、。资源”、。环境”单指标进行描述，再通过多堆则集 成，最后得到安奎度指标，来综台表征社会经济安全程度。丰文还列举了在郑州市的应用宴啻j．通过计算分析。 得出郑州市日前社会经济安垂程度是。基本安全”，还有待进一步提高。应用表明，本文提出的社会经济安奎量 化方法具有一定的实用价值，可以较客观地确定扯会经济妄垒状况厦嚣响因素，为区域发展规划提供科学依据。 关键词安全社会经济安垒安全虞(SD)量化方法 1引言 安全与社会经济发展的联系越来越紧密，二者相互依赖相互制约。安全的社会重要性日益突显，它不再 是人类被动追求的目标状态，而成为社会经济发展的重要影响因素。可见，随着社会经济和科学技术的发 展，安全问题不仅不会消失，反而更加突出，它影响到人民安居乐业、经济发展、社会稳定甚至国家兴亡。 因此，对社会经济安全的研究就显得至关重要。按照现代安全的类型划分，传统安全是指军事安全、政治安 全等，非传统安全包括社会安全、经济安全、资源安全、环境安全、金融安全、人口安全等。 国外大多把“社会安全”理解为社会保障，因此研究集中在社会保障制度上。国际上对经济安全的认 识仍有差异。世界许多国家顺应经济的发展趋势，制定和实施了适合本国国情的经济安全战略，如美国的 “扩张型”安全战略；欧盟的。集聚型”安全战略；日本的“保障型”安全战略；我国依据新经济安全观， 制定了中国特色社会主义的“发展型”经济安全战略。近年来，资源安全和环境安全出现了危机，使得人 们转变了对传统安全的认识，从而追求社会经济整体安全，如美国能源部的环境安全中心和诺丁列斯安全与 可持续发展研究所是专门从事环境安全研究的组织；我国在2000年首次将环境安全纳人国家安全的范畴。 很多学者对社会安全”‘2]、经济安全”。J、资源安全”’】、水资源安全”‘‘j、环境安全”“21等概念及其量化方 法分别进行了研究并取得了一些研究成果。但是，多数是针对概念的讨论和定性的分析，至今还没有提出比 较统一的社会经济安全量化方法。本文在当前研究成果的基础上．根据中国国情，提出了一种社会经济安全 量化方法。 2社会经济安全的概念 安全是人类基本需求中最根本的一种，随着社会的发展，安全u“不仅指拥有和保持某种现有的稳定状 态和秩序，避免潜在的威胁或恐慌，更有对于可持续发展的诉求。根据我国的具体国情及本文研究的重点， 将“社会经济安全”定义为：“某一区域在一定阶段，社会、经济、资源、环境能够满足当前社会经济各个 层面及发展的需要。并能促进整个社会经济的可持续发展。这样的一种社会状态以及追求该状态实现的过程 称为社会经济安全”。 社会经济安全具体是指：社会生产能够正常运行．社会成员的根本需求得到保障，利益分配基本公平而 不会引起社会冲突；经济基础稳固并且有很强的竞争力，能够抵御外界不利因素对经济的影响；资源的合理 配置和有效利用能够保证社会经济的可持续发展；同时生态环境保持良性发展。因此，社会经济安全包括社 年骨干教师资助计划。 ou_o哪 ·610· 第三篇人水和谐理论研究 会安全、经济安全、资源安全、环境安全这四个方面。 3社会经济安全量化方法 本文引入。安全度”指标束度量社会经济安全。所谓安全度(SecurityDe孵．简称为SD)，是指在一 定的社会背景下，安全的状态以及该状态实现过程所达到的安全水平。 3．1单指标的量化方法 ． 为了对单指标进行量化，作以下假定：首先各量化指标均存在三个代表性数值：最差值、及格值和最优 值，取最差值或比最差值更差时该指标的子安全度为0，取及格值时该指标的安全度为0，6，取最优值或比 最优值更优时该指标的子安垒度为1．0。其次，正向指标是指子安全度随着指标值的增加而增加舶指标，逆 向指标是指子安全度随着指标值的增加