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第六届京、津、沪、渝及全国城市有线电视技术研讨会论文集 ．．167．． 社区信息化建设构想 陕西省广电网络榆林分公司 王德泽 摘要：运用现代信息网络技术，利用已建的广电网络。建设社区管理和服务综合信息平台及信息应用系统，实现社区倍 意化。本文较详细地论述了牡区信息化建设的基本原则和主要内容、社区信息化建设中需要深入研究解决的主要课题。 关键词：社区信息化建设网络平台 社区信息化建设是社区建设的重要内容，是城市信息化的重要组成部分，是城市管理及社区发展的基 础环节，也是社会信息化即“数字城市”的重要组成部分。社区信息化建设不仅有利于提高城市综合竞争力 和城市品位，更有利于全面建设小康社会、改善和提高人民生活质量。推进社区信息化建设，即通过建设社 区管理和服务综合信息平台及信息应用系统，实现社区管理信息化、社区服务信息化、小区智能化和家庭 信息化。 1 社区信息化建设的基本原则 (1)以人为本，服务居民。以满足居民对信息服务的需求为出发点和落脚点，建设以政府公共服务、社 会公益服务和便民利民服务为支撑的社区服务信息供求平台，向居民提供全天候的生活、工作系列化服 务，使居民足不出户便可享受到丰富优质的社区服务，同时，对各类服务情况进行监管和评估，促进社区服 务质量的不断提高。 (2)统筹规划，整合资源。坚持“政府搭台，企业唱戏，社会参与，居民受益”的方针，按照“统一规划、统 一标准、统一建设、分步实施，试点先行、典型示范”的原则，充分利用、整合各级政府及相关部门现有的信 息及网络资源，实现各类网络间的互联互通，调动企业及社会各方面的积极性，共同推进，避免重复建设， 努力节省成本，统一应用较成熟的软件，实行集中管理、信息共享，最大限度地开发利用社区基础信息资 源，服务政府、服务居民、服务社会。 · (3)因地制宜，注重实效。在统一规划和统一标准的基础上，因地制宜，分步建设，逐步完善。在试点取 得经验的基础上，逐步推开。立足于实际需求，坚持以需促用、以用促建，突出应用，探索成本低、效果好的 社区信息化建设模式，做到建得起、管得好、用得久，实现可持续发展，达到企业发展与社区建设双赢的目 标。 (4)转变职能、改进作风。促进政府直接面向居民服务，接受居民监督；为居民参政议政和直接与政府 沟通创造条件，以利发扬民主、集思广益，促进决策的公开化、民主化和科学化；促进社区增强自治意识，促 进社会服务业产业化、现代化。 2社区信息化建设的主要内容 (1)建设社区信息化网络体系。采用广电网络已经营运的、遍布千家万户和所有单位和城域网及其它 专网，形成以宽带城域网为依托，电子政务网、电子商务网为枢纽，街道办事处为主节点，横联政府和企业 单位，纵贯省、市、县(区)、街道、居委会五级，实现信息交互的统一政务外网和信息资源交换平台。 (2)建设社区管理信息平台。建设以社区居民信息为基础、集社区居委会办公、管理、数据同步于一体 的社区信息管理系统，准确采集、录入、更新、上传社区基础信息，使社区日常管理、相关报表、申报业务等 —．168—． 第六届京、津、沪、渝及全国城市有线电视技术研讨会论文集 工作实现计算机处理和网上办公。居民可以直接在线提交相应的业务申请，在线处理，在线审批。建立数据 库，成立社区管理信息中心，为政府和相关部门提供辖区内社区基础信息的浏览、查询和统计、分析等信息 服务。 (3)建设社区服务信息平台。建设社区服务网站，以因特网为接人方式，连接本地政务等各种网站，向 社区居民提供政务、商务和公益服务信息，将千家万户对各个领域、不同层次的服务需求与能够提供服务 的资源紧紧联系在一起。集中居民日常所需的各种信息，网罗具有街道鲜明特色的服务信息，诸如以下八 大类：①政务信息。发布公告、社区新闻、办事指南、低保公示及各种服务承诺。②家政服务。提供房产中介、 搬家、水电维修、家政、保姆、钟点工等服务信息。③劳动就业。在网上建立社区职业介绍所，面向居民，方便 企业；实现养老保险等信息查询。④医疗保健。提供医院药店基本情况，介绍各种最新保健方法，查询个人 医保信息。⑤文教科普。建立网上学校，进行网上岗前培训、就业指导、继续教育；提供