经济全球化中的技术标准.pdfVIP

』掣固藏姜馆土E：■ 圈济全球化中的技术标准 露 謦v鲫 l盎． 一、弓I夸 争地位．致使包括我国在内的发展中国家面临严峻的 经济全球化是当今世界的发展潮流。在经济全球 挑战。 化的过程中，国与国之间传统的关税壁垒逐步被打 =．技术标准在我目经济社会发展新阶段 破，国际竞争进入了一个新的阶段．技术性贸易措施 的地位和作用 正在成为当今各国保护本国市场普遍采取的形式。 党的十六大提出了全面建设小康社会的新目标t 为了对国际贸易中各国采取的技术性贸易措旆 到2020年，我国国内生产总值将比2000年翻两番， 进行限制，1995年耵0／1BT协议规定：各国制定技术 人均GDP将由目前的l000美元上升到3000美元。 法规、标准和合格评定程序时，应咀已有的国际标准 国际经验表明．这一时期是实现工业化的关键时期， 为基础，各国制定的技术法规、标准和合格评定程序 劳动力、资本和土地资源等传统生产要素对经济增长 不得对国际贸易形成壁垒。这一规定一方面使得标 的边际贡献率将出现递减趋势。为了实现全面建设小 准，尤其是国际标准的作用愈加明显；另一方面，使得 康社会的目标，在经济社会发展的这一新阶段，我国 各国必须以正当目标，即毗国家安全、保障人类健康 在各方面提出了新的发展战略与思路。建设创新型国 和安全、保护生态环境、防止欺诈行为等为由，采取以 家、科技兴贸、走新型工业化道路、建设资源节约型和 技术法规、标准和合格评定程序相互组合的形式，制 环境友好型社会，成为我国科技、贸易、工业和社会发 定本国的技术性贸易措施。这种组台形式的技术性贸 展的重要战略．以人为本，树立全面、协调、可持续的 易措施充分发挥了技术法规的法律约束性、标准的技 发展观成为我国经济社会重要的发展理念。 术依据性、合格评定程序的质量保证性．成为其他国 在科技、贸易和产业发展各个方面的发展战略中 家商品自由进入某国市场的障碍。 都明确提出，拄术标准的强力支撑是实现跨越式发展 由于技术法规、合格评定程序得以实施的技术基 的必要要素，技术标准是国家战略得阻实现的基础保 础是各类标准．因此。技术标准成为国际贸易游戏规 障。因此，制定技术标准战略，发挥技术标准将科技创 则的组成部分，它在国际贸易中的地位越来越重要， 新成果产业化的桥粱和纽带作用，对经济发展、社会 标准的竞争已经成为国际经济和科技竞争的焦点a为 进步的基础支撵作用，技术性贸易措施的拄术依据作 此，发达国家纷纷出台国家标准化战咯，将争夺和控 用刻不容缓。技术标准要对科技、贸易、产业以及可持 制国际标准作为国际经薪竞争的重要策略，并以标准 续发展战略提供支撑，要形成以自主知识产权为核心 为依据，采用由技术法规、标准和合格评定程序设置 的技术标准体系，建立以支持高新技术的研究开发和 的技术性贸易措施，强化其经济和技术在国际中的竞 技术进步为核心的高新技术领域的标准体系，发展信 土旦堑壅垡!童型! 固 获奖论文 息领域的技术标准，要从战略高度上重视安全、健康、 制定安全、健康和环境保护以及资源节约型技术标 环保、资源和能源领域的技术标准。 准，为实现可持续发展，淘汰高耗能、高污染、落后的 总之，由于技术标准的不可替代的作用，它是创 生产工艺提供依据。 新成果产业化的关键环节，是高新技术尤其是信息技 三、实施技术标准推动工程 术发展的前导规制，关联着社会经济均衡发展的规则 实施技术标准推动工程，笔者觉得采取的措施和 和秩序，是实现我国发展总目标必不可少的要素。因 建议主要有： 此，要求在： 1．建立科技研发与技术标准研制的协调发展机 1．指导思想方面 制 以党的十六大提出的科学发展观以及走新型工