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塔什干峰会的主要成果及深远影响 　　2016年6月23日至24日，上海合作组织在乌兹别克斯坦首都塔什干召开成员国元首理事会第十六次会议。包括中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京在内的成员国元首，以及印度总理莫迪、巴基斯坦总统侯赛因在内的观察员国领导人出席了会议。峰会对未来一定时期内上海合作组织的发展作出战略部署和重点规划，发表了《上海合作组织成立十五周年塔什干宣言》（以下简称《塔什干宣言》），通过了《lt;上海合作组织至2025年发展战略gt;2016-2020年落实行动计划》（以下简称《落实行动计划》），签署了印度和巴基斯坦加入上海合作组织义务的备忘录等重要文件，有力地推动了上海合作组织持续、健康和稳定发展，并给欧亚地区的政治经济格局带来了深远影响。 　　峰会的主要成果 　　峰会的第一项成果是发布了《塔什干宣言》。发布《宣言》是历次元首峰会的“规定动作”。与以往不同的是，这次的塔什干峰会正逢上海合作组织成立十五周年、上海五国签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》二十周年。因此，《塔什干宣言》充分肯定了上海合作组织成立十五年以来取得的成绩以及日益增长的国际影响力，强调了成员国继续遵循“上海精神”和履行已签署的基本法律文件的重要性。成员国通过《塔什干宣言》就国际和地区热点问题共同发声，在政治合作的广度和深度上都有新的进展。值得一提的是，成员国首次就南海问题阐明一致立场，强调应在包括《联合国海洋法公约》在内的国际法原则基础上维护海洋法律秩序。所有有关争议应由当事方通过友好谈判和协商和平解决，反对国际化和外部势力干涉。这是成员国践行“互信、互利、平等、协作”新安全观的又一个成功范例，有利于南海地区的和平与稳定。当然，它也极大地鼓舞了中国维护南海主权和相应权益的决心和信心。 2016年6月22日，由中国中铁隧道集团总承包的中亚最长隧道（全长19.26千米）卡姆奇克隧道正式通车。 　　峰会的另一项成果是批准《落实行动计划》。2012年上海合作组织北京峰会批准了《上海合作组织中期发展战略规划》，在此基础上，2015年上海合作组织乌法峰会批准《上海合作组织至2025年发展战略》。这是一份纲领性文件，规定了未来十年组织发展的目标和方向。而《落实行动计划》则规定了未来五年成员国在各领域合作的具体举措，对于提升务实合作的效率和实现既定战略目标有重要作用。 　　峰会的第三项成果，也是最显著的成果，即正式启动印巴两国加入上海合作组织的程序，上海合作组织首次实现扩容。一个国际组织的扩大，可以说是其从稚嫩走向成熟的标志性事件。上海合作组织自此进入了一个全新的发展时期。上海合作组织于2001年成立，成立伊始就明确规定了它是一个开放性的国际组织。巧合的是，上海合作组织扩容的每一个关键步骤都与“塔什干峰会”紧密地联系在一起。在2004年的塔什干峰会上，上海合作组织首次接纳观察员国――蒙古国。在2010年的塔什干峰会上，上海合作组织批准第一份有关扩容的文件――《上海合作组织接收新成员条例》。此次塔什干峰会上，成员国元首批准签署《关于印度共和国加入上海合作组织义务的备忘录》和《关于巴基斯坦伊斯兰共和国加入上海合作组织义务的备忘录》。这两份文件规定，印度和巴基斯坦作为首批候选国需要签署规定其义务的系列法律文件。两国在签署相应的法律文件后有望在2017年阿斯塔纳峰会上成为正式成员国。 　　在塔什干峰会上，成员国还签署了《上海合作组织成员国旅游合作发展纲要》。各方一致同意加紧制订和商签《上海合作组织反极端主义公约》，落实《上海合作组织成员国政府间合作打击犯罪协定》、《上海合作组织成员国保障国际信息安全政府间协定》和《上海合作组织成员国政府首脑（总理）关于区域经济合作的声明》，推动《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》尽快生效和落实，研究制定上海合作组织融资机制，实施《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，制订《2017-2021年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》。 　　成员国元首们在峰会上发表了重要讲话。中方承诺将继续为上海合作组织的发展提供助力。中国国家主席习近平指出，为推动上海合作组织贸易便利化能力建设，中国将提供人员培训、设备和技术、援建质检实验室等项目支持。为了促进人文交流，中方还允诺为各国开展古迹修复和考古合作提供支持，继续落实青年交流项目，建设面向周边国家的国际医疗服务中心。 　　俄罗斯着眼打造大欧亚地缘政治经济格局推动上海合作组织发展。俄罗斯总统普京对于上海合作组织的扩容前景充满信心，认为伊朗加入上海合作组织的障碍已经消失。他列举了上海合作组织即将开展的合作项目，强调欧亚经济联盟与丝绸之路经济带对接是一体化进程，上海合作组织成员国和独联体国家参加该进程将推动形成大欧亚伙伴关系。欧亚银行、亚洲基础设施投资银行