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龙岩市地理标志农产品发展研究 　　[摘 要]龙岩市地理标志数量不断增长，但产品发展质量普遍不高，存在着地理标志注册混乱、维护开发不足和产品产业化水平较低等问题。提出维护与适度开发产品地理属性、深度挖掘区域文化属性、加强地方地理标志管理；建立地理标志农产品创新体系、培育龙头企业促进产业集群、创新产业组织模式、实施品牌战略积极开拓市场；政府加强保障与引导等具体措施，促进龙岩市地理标志农产品的进一步发展。 　　[关键词]地理标志；农产品；龙岩市 　　[中图分类号]F72 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0106 ― 03 　　地理标志制度起源于近代欧洲，根据《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS协议）的规定：“地理标志表示出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。”我国于上个世纪90年代初引进地理标志概念，截止到2014年底，现已核准注册的地理标志合计约4000余项，全国地理标志产值超过万亿，94%以上是涉农产品，在我国农业经济中占据了举足轻重的地位。〔1〕 　　一、龙岩市地理标志产品现状 　　在2006-2014年期间，龙岩市地理标志产品从无到有，标志数量持续增长，产品种类丰富，产品产值规模不断扩大，对地区经济发展起到了重要的作用。自2006年7月“长汀河田鸡”首获得国家质检总局的“中华人民共和国地理标志保护产品”标志以来，龙岩市现有39个地理标志，25个地理标志产品，数量名列福建省设区市第三名。 　　目前，龙岩市地理标志产品在国家工商总局以集体商标进行注册的有15个，占地区总数的57.69%；在国家质检总局注册的有13个，占50%；在农业部注册的有11个，占42.31%。其中，在国家工商总局与国家质检总局同时注册产品的有8个，占30.77%；在国家工商总局与农业部同时注册的2个，占7.69%；同时在三个部门注册的有2个，分别为“连城红心地瓜干”和“永定巴戟天”，占7.69%。注册产品种类包括了种植业、养殖业、农产品加工业和酒类，其中种植类产品数量占产品数量的60%。农产品加工类产品产值较高，占全市地理标志产品总产值的43.60%。2014年龙岩市地理标志产品的总产值为76.80亿元，平均产值为3.07亿元，有72.00%的产品产值超过了亿元，其中“连城红心地瓜干”的产值最高，达到了10亿元。 　　二、龙岩市地理标志产品发展存在的问题 　　在政府和企业的重视下，经过数年发展，龙岩市地理标志数量增长趋于稳定，但产品产值却没有实现突破性的增长，总体上还处于注册、登记和获得审批阶段，缺少对产品长期发展的考虑，地理标志的价值未能充分实现。 　　（一）标志注册混乱 　　为了获得更全面的保护，龙岩市25个产品拥有39个地理标志，76%的地理标志产品在两个以上部门进行注册，多头重复注册现象突出。不少产品在注册名称上，对地理范围标识不清，不能第一时间将产品的区域特性准确传输给消费者，严重影响了地理标志的标识功能。如“涂坊槟榔芋”和“宣和雪薯”，即使是龙岩市本地居民也常常无法第一时间明确产地；甚至有“连城红衣花生”与“连城文亨花生”这样重叠、严重混淆消费者认知的标志。 　　（二）标志维护开发不足 　　地方政府与生产经营者重申请，轻管理的现象严重，对地理标志的维护和后续开发严重不足。一是不少地理标志注而不用。全市25个地理标志产品，仅有21%企业（或农民专业合作组织）在使用地理标志，大部分加工户、种植户游离在地方（或协会）地理标志管理机制之外。二是对地理标志使用缺乏规范严格的管理。对于区内未申请而擅自使用地理标志的企业（或农户）缺少排他机制，对区内企业（或农户）“以次充好”、“挂羊头卖狗肉”、恶性竞争等影响地理标志声誉和效益的行为缺少制约与惩罚机制。三是对地理标志缺乏后续开发。地方政府与生产经营者对地理标志的知识产权本质以及质量核心认识不清，目光局限于地理标志的自然地理属性，忽视对产品地理人文属性的开发，影响了地理标志的品牌价值。因此，区内大部分地理标志产品在经历了注册初期的价格井喷阶段后，很快就陷入了“量增价降利减”的困境。 　　（三）产品产业化水平低 　　龙岩市地理标志产品正处于“大标志、小品牌、小市场”的尴尬境地，究其原因，并非产品质量不好，特点不突出，而在于产业化水平普遍较低。〔2〕 　　1.生产规模较小，技术水平落后 　　龙岩市地理标志产品生产经营分散现象非常严重。其中加工类地理标志产品基本形成了“龙头企业+生产基地”的生产模式，但企业与基地农户的关系松散。由于生产以传统工艺为主，技术水平要求不高，因此，家庭加工作坊数量多，骨干规模企业少，龙头企业带动作用不明显，多数产品未能