第1章节 建设法规概论.pptVIP

建设法规 福州大学阳光学院土木系 郑汉钦 教学计划、考试题型、考核方式 总学时：27学时 考试题型：填空、单项选择、多项选择、简答和案例题 卷面成绩（70%） 考核方式 作业（10%） 出勤率（20%） 课程的性质、学习目的 课程的性质 《建设法规》是土木工程类专业的一门专业基础课 学习目的 通过本课程的学习，熟悉工程建设的法律知识，能应用于工程实际。为后续专业课程的学习提供必要的理论准备。 第1章 建设法规概论 1.1 建设法规的概念 建设法规 是国家法律体系的重要组成部分，是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。 行政管理关系：国家机关及其授权机构对工程建设活动的组织、监督、协调、管理等行政性职能活动。 建设法规的作用？ 基本建设活动是一个国家最基本的经济活动之一，它为各行各业提供最基本的物质环境。完善合理的建设法规体系可以规范工程建设活动，使建筑市场有序运转，建筑业健康发展，为国家增加积累，使人民安居乐业。 1.2 建设法规的构成 1、法律：由全国人民代表大会及其常委会颁行的属于国务院建设行政主管业务范围的各项法律 2、行政法规：由国务院制定颁行的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规 3、部门规章：建设行政主管部门根据法律和行政法规在本部门的权限范围内所制定的规范性文件 4、地方性法规：地方国家权力机关在不与宪法、法律和行政法规相抵触的前提下制定的在本行政区域范围内实施的规范性文件 5、地方政府规章：由省、自治区、直辖市人民政府根据法律和行政法规制定的普遍适用于本地区的规定、办法、规则等规范性文件 6、技术规范：由国家制定或认可的在全国范围内有效的技术规程、规范、标准等技术文件 建设法规的内容体系 —以房地产项目为例 1、策划、立项 2、取得土地使用权 3、规划阶段 4、拆迁安置 5、勘察设计 6、施工 7、竣工验收 8、交易 9、物业管理 1.3 建设法规的基本原则 1.4 建设法律关系 一、 建设法律关系的概念 1. 法律关系？ 根据法律规范建立起来的社会关系。 2. 建设法律关系？ 法律关系的一种，在建设管理和协作过程中产生的由建设法规所确认和调整的权利义务关系。 建设法律关系的产生、变更与消灭？ 产生：建设法律关系的主体之间形成一定的权利义务关系。 变更：主体、客体发生改变，必然导致内容发生改变。 消灭：主体之间的权利义务不复存在。 思考：消灭的原因？ 本章小结 1. 什么是建设法规？其调整对象是什么？ 2. 建设法规有什么特征？ 3. 建设法规由哪些层次的法律法规构成？ 4. 建设法规立法的基本原则是什么？ 5. 建设法律关系的构成要素有哪些？ * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 什么是建设法规及其作用？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5