2016-2017学年高中历史 第三单元 各国经济体制的创新和调整 19 苏联的经济改革学案 岳麓版必修2.docVIP

学案19　苏联的经济改革 [课标要求]　1.概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程。2.认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。 一、赫鲁晓夫改革 1．背景：二战后，斯大林体制的弊端日益暴露，农业问题尤为突出。 2．内容 (1)农业方面 ①用收购制代替农产品义务交售制。②允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和牲畜。③开垦荒地，扩大谷物生产。④开展大规模种植玉米运动。⑤将拖拉机等农机卖给集体农庄。 (2)工业方面 ①将部分企业管理权下放到加盟共和国。②给予企业调整部分工资等权力。③尝试推行“物质利益原则”，以调动生产积极性。 3．评价 (1)积极：一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定成效。 (2)局限 ①理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。②“20年建成共产主义”的目标严重脱离苏联的实际。③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性。④赫鲁晓夫个人作风因素也阻碍改革的进行。 4．结果：1964年，赫鲁晓夫在党内斗争中失败，被迫退出政治舞台。 [名师点拨] 赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次冲击，但从总体上说，只是在斯大林模式的基础上，对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。从宏观上看，赫鲁晓夫是斯大林的继承者，而不是叛逆者；是斯大林模式的修补者，而不是抛弃斯大林模式的革新者。 [重点精讲] 赫鲁晓夫改革的重点放在农业领域，你能说出其中的原因吗？ (1)在斯大林体制下，国家为积累资金发展工业，从农民身上拿走的东西太多，制约了农民的生产积极性，使苏联农业长期处于落后状态。 (2)苏联的农业是国民经济中的薄弱环节，长期处于停滞不前的状态，成为苏联社会亟待解决的问题。 [深化探究] 材料　赫鲁晓夫……不顾苏联气候条件的具体特点和已形成的农作物播种格局，要求在全苏各地区，在每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米……许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件，玉米在很多地方因生长条件欠佳和管理不善，产量并不理想，作为饲料的青玉米营养价值也没有预期那样高。——摘编自《赫鲁晓夫执政史》 思考 材料说明赫鲁晓夫农业改革的结果如何？造成这一状况的原因是什么？ 答案　结果：玉米种植运动挤占了耕地，导致其他粮食作物减产；玉米产量和质量未达到预期目标。 原因：造成这一状况的原因是改革违背了农业种植规律，决策具有盲目性。从更深层次上来看，主要是延续了斯大林模式下的命令式经济管理方式，说明赫鲁晓夫改革还没有真正突破斯大林模式。 二、勃列日涅夫改革 1．目的：纠正赫鲁晓夫时期的混乱状态。 2．内容 (1)工业方面 ①推行新经济体制。②注意运用价值规律。③扩大企业的经营自主权。 (2)农业方面 ①扩大农场和农庄的自主权。②降低农产品收购计划指标。③提高农产品价格。④放松对个人副业的限制。 3．评价 (1)积极：收到了一定效果。 (2)局限 ①改革没有突破原有经济体制的框架。②勃列日涅夫执政后期趋于保守，改革陷于停滞。③与美国军备竞赛日益加剧，经济发展速度放缓。 4．结果：到20世纪80年代初，经济全面滑坡。 [历史评价 ] 如何评价勃列日涅夫推行的新经济体制？ (1)改革在一定程度上改变了斯大林体制的弊端，促进了苏联工业生产的发展和综合国力的提高。 (2)改革进一步加剧了苏联国民经济严重失调的状态，没有找到正确的改革道路。 [深化探究] 材料　 时间 工业总产值平均增长率 农业总产值平均增长率 1971～1975年 7.1% 0.8% 1976～1980年 4.5% 1.9% 1982年 2.8% 1% 思考 (1)上表反映的是哪一位苏联领导人执政时的经济状况？ (2)上表说明苏联当时的工业发展呈现出什么趋势？导致这种趋势的主要原因是什么？ (3)与当时的工业相比，农业的发展有什么特点？ 答案　(1)勃列日涅夫。 (2)趋势：工业增长率不断下降，趋于停滞。原因：勃列日涅夫的工业改革并没有改变优先发展重工业的基本政策，也就是说并没有改变高度集中的经济管理体制；20世纪70年代初，勃列日涅夫过分追求稳定，使改革的步伐逐渐缓慢，经济发展呈现停滞和下降趋势。 (3)农业更加落后，增长率徘徊不前。 三、戈尔巴乔夫的经济改革 1．背景：1985年，苏联陷入危机边缘，戈尔巴乔夫上台。 2．内容 (1)从根本上触动了经济体制。 (2)承认企业是独立的商品生产者，要求国家主要用经济方法管理经济。 (3)打破单一的公有制形式，允许个体经济存在。 3弊端 (1)提出了“加速发展战略”，并把重点放在重工业上，使原本已严重畸形的经济结构更加失调。 (2)宏观决策缺乏具体可行的配套措施，给予企业自主权等政策没有真正实行。 4．后果 (