敲响廉洁从业警钟.docVIP

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敲响廉洁从业警钟

敲响廉洁从业警钟 ----论科研开发人员也要树立廉洁意识 科研人员离腐败很远吗?很多人认为廉政与自己无关,曾几何时,科研院所也被认为离腐败很远,但是近些年出现的种种腐败案件表明,科研院所正成为反腐新领域,反腐倡廉工作任务艰巨。如武汉大学原常务副书记龙小乐和原常务副校长陈昭方、广东湛江师范学院院长郭泽深、武汉科技学院院长张建刚等人相继涉腐落马。最近,成都中医药大学的校长和书记、四川大学副校长、绵阳师范学院原院长先后落马,让社会各界对科研腐败的忧虑与日俱增,北京市一位基层检察官就曾经发出这样的警示:“如不尽快采取措施,掌握大笔科研经费的教授、研究员群体可能沦为新的腐败高发群体。” 论述一:科研腐败成因多,需综合分析 而在我们身边,近年来在我们集团内也发生过贪腐现象,除了领导一些关键岗位办事人员腐败屡见不鲜,为什么科研院所也会出现腐败呢?我们需要认真分析和研究近年来出现的一些腐败现象产生的纷繁复杂的原因。 一是在思想根源上,一方面,由于我国尚处于并将长期处于社会主义初级阶段,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除,拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,不可避免地侵蚀着科研机构的一些党政领导干部和科研人员;另一方面,科研院所的一些党政领导干部和一些掌握着科研资源、行政资源配置权力的学术带头人、科研管理人员,缺乏以创新为民为宗旨、以科教兴国为己任的科技价值观,遵纪守法、廉洁自律、抵御诱惑、防范风险的意识淡薄,容易导致腐败行为和腐败现象的发生。 二是在管理体制上,随着政府及社会对科技投入的持续较快增长以及科研活动的范围频次不断加大,一方面,由于资源配置和管理体系尚不完善,经费管理体系不够严密和规范,国家有关部门和一些科研机构在资源配置上可能存在权钱交易、以权谋私和挪用经费等行为,导致科技界和科研机构腐败现象的滋生蔓延;另一方面,一些科研机构内部管理相对薄弱,决策缺乏民主机制,管理流程欠规范、不透明,执行随意化,制度监督和有效防范存在不同程度的缺失,监督机制不健全、监管工作不到位,有些甚至基本上没有监督等。这些都为腐败行为提供了条件和机会。 三是在现实环境上,一方面,随着科技服务经济社会发展的不断深入,越来越多的科研院所从“象牙塔”般的科研机构逐渐转型为面向社会开放、融入社会经济活动的法人单元,社会经济领域的一些腐败行为和腐败现象逐渐侵入科研院所,对部分科研人员造成不良影响;另一方面,除越来越多地参与和融入社会经济活动外,科研机构自身的经济活动也日益增多,如科研设施基本建设、科研仪器设备采购、科技成果转化和产业化、知识产权运营等,反腐倡廉任务的繁重性、艰巨性和复杂性相应地大大提高。 论述二:防止科研腐败,需对症下药 那么,该如何防止科研腐败呢?如何让科研人员从一开始就真正树立廉洁意识呢? 科研机构腐败现象的产生具有鲜明的特征,并具有相对易发的若干重点领域。反腐倡廉建设必须针对导致科研机构腐败现象发生的一些常见根本原因,突出重点领域,抓住关键环节,建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,狠抓工作落实,通过对这些重点领域、关键环节的标本兼治和综合治理,以重点带全面,积小胜为大胜,从构建制度保障、创造良好环境、抓好重点环节、营造学术和文化氛围等四个方面深入推进反腐倡廉建设科学化,切实为科技创新发挥服务、保障和促进作用。 一是制度建设保障。科研机构反腐倡廉建设要系统建设、整体推进,致力于制度设计。既要立足当前、突出重点、重视治标,更要着眼长远、科学谋划、重视治本;既要根据科研院所实际完善制度、强化监督、严肃纪律、注重惩治,更要针对科研人员特点加强思想教育、政策教育、警示教育、注重预防;既要集中精力、下大力气解决科研人员和职工群众关心关注的突出问题,又要重视解决长期存在、容易被忽视的面上问题和深层次问题,防微杜渐,察病于萌芽,防患于未然;既要在党内弘扬正气,培育优良党风,又要以党风带民风、促学风,形成团结和凝聚广大科技人员献身科技创新的强大力量。 二是廉洁环境创建。一是单位在注重业务技能的同时,不能忽视对他们进行思想政治教育在选人用人时,不能一味追求高学历。在选择人才时应更多考虑其道德水平及政治觉悟,同时加强对人员的管理考核还应加大对高学历者的法制教育力度,帮助他们提高法律意识,用法律指导、约束其行为,做到知法、守法、懂法、用法,使他们自觉依法行使手中的权力。

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