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当前建设工程施工合同纠纷若干疑难实务问题 ? 主讲人：袁华之律师 1主讲人简介： 袁华之，房地产、建设工程、土地法律专家。1992年毕业于天津大学，获得工 学学士学位；2005年毕业于中国人民大学，获得民商法学硕士学位。现为北京大成 律师事务所律师、高级合伙人。 袁华之律师现任中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会副主任；北京 市律师协会土地法律专业委员会主任；北京、南京、南通仲裁委员会仲裁员；中国 人民大学法学院兼职硕士生导师；中国人民大学律师学院兼职教授；中国建设工程 造价管理协会专家委员会委员等。 鉴于对房地产与建设工程、土地法律服务领域的杰出贡献，袁华之律师于2012 、2013、2014年度被著名法律评级机构钱伯斯评为亚太地区“所属领域的领军人物” ，2013年初北京市律师协会特授予袁华之律师“北京市十佳房地产律师”荣誉称号。 袁华之律师主要著述及对行业贡献有受中国建设工程造价管理协会委托参与审 定《建设工程造价鉴定规程》，受全国律协委托撰写《律师办理土地法律业务操作 指引》及《律师办理建设工程争议评审法律业务操作指引》，《房产实务与风险防 范》，受住建部委托参与审定《2013版建设工程施工合同（示范文本）》，受全国 律协委托参与起草《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等 。 1 2Contents 目录 第一专题 建设工程施工合同纠纷司法解释核心条款解读 第二专题 建设工程施工合同纠纷司法解释（二）（或指导 意见）主要内容 第三专题 建设工程转包、违法分包、挂靠行为纠纷处理原 则 第四专题 建设工程业主指定分包风险防范 第五专题 “黑白合同”的法律风险及防范 第六专题 建设工程索赔与反索赔 2 第一专题 建设工程施工合同纠纷司法解释 核心条款解读 4 最高人民法院严格按照现行法规定在法律授权的范围内结合民事审判实际制定 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下 简称“《解释》”），充分体现现行法律规定的原则和精神，努力实现人民法院公正 与效率的工作主题。《解释》包括以下原则：1、尽量维护合同的效力：合同无效但 建设工程质量合格的，也可参照合同约定结算工程价款；对质量不合格又不能修复 的工程可以不支付工程价款、对垫资条款不作无效处理。2、进一步明确了合同解除 条件。3、发包人对工程质量缺陷有过错的，也应承担责任。4、“黑白合同”应以备 案的中标合同为准。5、发包人收到结算报告后逾期不答复的视为认可。6、拖欠工 程价款应当支付利息。7、加强了对农民工合法权益的保护等。 建设工程施工合同纠纷司法解释核心条款解读 4 一、关于合同效力 第一条　建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《中华人民共和国 合同法》（以下简称“《合同法》”）第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第四条　承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用 有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可 以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 建设工程施工合同纠纷司法解释核心条款解读 5 二、工程质量问题 第三条　建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下 情形分别处理： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的 ，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不 予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 三、对垫资条款不作无效处理 第六条　当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其 利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷 款利率的部分除外。 建设工程施工合同纠纷司法解释核心条款解读 6 四、关于合同解除 第八条　承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应 予支持： （一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的； （二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的 ； （三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的； （四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。 第九条　发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期 限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：