农村中学实践依法治校基本的要求.docVIP

农村中学实践依法治校基本的要求、存在的问题及对策 随着依法治国理念逐渐深入人心和政治文明的有序推进，教育体制改革的不断深化，基础教育学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。农村学校由于其自身环境的不足和发展的缺陷，实践依法治校显得尤为迫切。推进依法治校，是发挥法治在学校管理中的重要作用；是提高学校管理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，是建设现代学校制度的内在要求；是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。我结合我校工作实际，就农村中学实践依法治校基本的要求、存在的问题及对策做一些探讨交流。 实践依法治校基本的要求 农村学校要实践依法治校，首先当地政府和教育主管部门要以建设现代学校制度为目标，落实和规范学校办学自主权，形成政府依法管理学校，学校依法办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和参与学校管理的格局；其次学校管理人员和教师要牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念，进而结合学校实际建立公正合法、系统完善的管理制度，保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求；第三学校管理人员和教师要积极学习并遵守和落实国家相关法律法规、方针政策及学校各项管理制度，提高学校规章制度建设质量，增强运用法治思维和法律手段解决学校办学活动中出现的各类矛盾，进而提高学校依法治校的能力和水平；最后学校要切实落实师生主体地位，大力提高自律意识、服务意识，依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，积极建设民主校园、和谐校园、平安校园。 农村学校通过实践依法治校，进一步建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度，学校工作更加规范化、制度化、科学化；学校管理人员、教师和学生的法律素质明显提高；学校通过学生这个载体，让法律意识和法制观念逐步深入每一个农村家庭；切实保障教师和学生合法权益，形成良好的学校育人环境，树立教育的良好形象，为教育改革与发展创建良好的法制环境；保证国家教育方针政策的贯彻落实，实现素质教育的目标，培养优秀的建设人才。 二、农村中学实践依法治校过程中存在的问题 近年来，随着社会法制化进程的不断推进和人们法律意识的不断增强，依法治校是学校发展的必然要求。各学校都在积极实践依法治校的工作，并都取得了一定的成绩。但我们必须清醒地认识到，按照依法治国基本方略和实施科教兴国战略的要求来衡量，从总体上看，依法治校在农村学校中还存在诸多不足之处。 （一）大多数教师法制观念淡薄，对依法治校的认识存在误区。 1、对法律学习的理解存在错误观念 上级司法部门每年都要统一举行普法教育工作活动，并要组织教师考试，但大多数教师就是为了应付考试而学习法律知识，完成任务后抛到九霄云外。另外，许多学校每学期都要组织教师集中学习相关法律法规知识，但这种活动基本流形式，因为这些学习活动是为了应付上级的检查，而不是发自自己内心的需要，不是自身对法律知识的渴求而愿意学的，只是消极地被动地接受式的学习。这就谈不上领悟法律的精神，从而丧失了学习法律法规的意义。 2、对依法治校的认识存在偏差 依法治校在深入推进的过程中，首要解决的是对“依法治校”的正确认识，但是，很多教师对依法治校的理解还存在一定的偏差和错误。 首先，片面理解依法治校，缩小“治”的范围。这表现在两个方面：一方面认为依法治校就是防止教师、学生违法行为的发生，只要教师和学生能规规矩矩地上课，校园内没有违法行为，学校在上课期间不出现事故，就是实现依法治校了。另一方面认为依法治校就是校长依“法”管理教师和学生及学校事务，而与教师、学生无关，教师只管教学，学生只管学习。这些都只是从现象上去理解依法治校，是对依法治校的肤浅的认识。 其次，误解依法治校为教条主义式的条文化、量化。认为依法治校就是要把法律领域的“有法必依、有法可依、执法必严、违法必究”的思维方式运用于学校管理，强调建章立制，强调规章制度的执行，强调依照规章制度来治校；依法治校就是要制定完善的规章制度，制度越完善、越周密，就越可以实现法治。学校的方方面面工作“条文化”、量化，这就是对依法治校的误解，过分强化了“法”的作用，而没有把握其实质。 （二）大多数教师在依法治校实践中存在消极执行的倾向 依法治校要求用法律规范学校的办学行为，依据法律管理学校的教育教学活动，使教育更好地促进人的发展。依法治校的实施在一定程度上使学校、教师及学生的合法权益得到了保护，但同时对依法治校的消极执行，也给学校的管理带来了一定的负面影响，从某种意义上说也限制了人