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试论如何在招投标时同步做好纪检工作 [论文摘要]随着社会主义市场经济体制的逐步健全、法律体系的不断完善，招标投标机制被广大企事业单位所采用。文章分析了在招标过程中监督不力、法规不健全、缺乏可操作性等现状，阐述了从推进社会和谐的角度、巩固执政地位的角度和维护国家、社会、企业利益的角度出发认识招投标纪检工作的重要性，指出了规范公共资源交易市场、明确各自权限职责、熟悉招投标业务等招投标同步纪检工作的具体对策。 [论文关键词]招投标 监督 纪检 招投标体制的建立和引用其目的原本在于保护国家的、社会的、集体的和招投标当事人的合法权益，规范招投标活动，从而保证项目的质量。然而随着时间的发展，招投标工作在降低企业成本、消除工程建设物资采购暗箱操作、规避风险等方面做出巨大贡献的同时，招投标工作在当今时代也出现了这样或者那样的问题，严重影响了招投标工作的顺利进行。串标、骗标、行贿、虚假中标等违法违纪现象时有发生。面对这种新情况，我们如何在做好招投标工作的同时，又能做好纪检工作，便成为纪检监察部门工作人员应该思考解决的问题。 一、招投标纪检工作现状分析 （一）纪检人员参与招投标，缺乏有效监督 招投标工作要遵循公开、公正的原则，为招标和投标双方建立一条诚实守信的通道，成为一项非常严肃细致的法律活动。但是，我们的纪检工作人员却忽视了这些最基本的工作原则。很多项目的招投标工作中，纪检监察部门也参与其中，甚至从中获利。监督者自己收取利益，在以后的监察工作当中自然不可能做到从严检查、从严处理。甚至当项目出现这样或者那样的质量问题的时候，主管负责人就可以将参加招投标工作的纪检监察部门当做挡箭牌。纪检监察部门为了平息事件摘除自己的责任，只能出面干预监督监察工作。最终的结果只能是不了了之，给国家、社会、集体造成了巨大的经济损失。 （二）纪检工作流于形式，监督工作不到位 招投标工作是一项具有严格办公程序的法律活动。它从招标信息发布、招标信息编制和递交、招标人的资格审查，经过中间环节的开标、评标，到最后的中标、合同的签订和履行，是一个非常严谨的链条工作。纪检监察部门的工作重点不应该聚焦到某一个中间环节，而是应该做到全程跟踪监察。使得招投标工作不再是某几个人或者部门的活动，从而使之更加的客观、公平、公正。但是在现实的操作过程当中，我们的很多纪检监察工作经常流于形式，不能深入剖析，经常成为某些招投标工作的潜质责任承担者。很多时候招投标工作是上级行政部门已经提前指定好了投标单位，招投标只是走一个形式，纪检监察部门已经失去了自己的监察权和控制权。 （三）监督细则、法规不健全，缺乏可操作性 我国虽然已经在1999年通过了《招标投标法》，但是其中的很多内容只是大体原则上的规定，并没有涉及到具体的监督监察细节，缺乏招投标纪检监察工作的可操作性。导致监督工作职责不清晰，工作不条理。这就导致出现了两个行政机构在履行同一个权限。权职不明确就导致在招投标纪检工作当中难免会出现相互扯皮、推诿责任的现象。例如有些纪检工作人员在招投标现场带头违反评标规定，不签字确认中标结果是否符合招投标规范就独自离开招投标现场。很多监督人员在实际的监督检查过程当中属于不听劝导、不交手机、不签字的“三不”特殊人员。他们的工作实际上只是走个形式而已。 二、招投标纪检工作的重要性 招投标体制的建立和引用其目的原本在于保护国家的、社会的、集体的和招投标当事人的合法权益，规范招投标活动，从而保证项目的质量。其招投标活动的广泛性、透明性、竞争性是达到这一目的的必要手段。因此，公平、公正、公开和诚实守信的原则就显得尤为重要。但这些基本原则的执行仅仅依靠招投标单位自身的自我监督监察是远远不够的，它还需要纪检监察部门的全程监督检查，才能为招投标工作起到保驾护航的作用。 （一）从推进社会和谐的角度认识招投标纪检工作的重要性 企业是组成经济和社会的基本元素，在维护社会安定有序、经济运行公平正义等方面都发挥了超乎想象的作用。招投标工作作为企业获取项目的重要途径，如何防止贪污受贿、违法乱纪行为的发生是维护企业和谐、社会和谐的重要工作。当前各组织企业所推进的招投标廉政文化建设正是构建和谐社会的重要体现。 （二）从巩固执政地位的角度认识招投标纪检工作的重要性 招投标过程中产生的巨额利润，我们必须采取切实有效的措施对招投标工作中的违法乱纪行为进行严厉的打击。 （三）从维护国家、社会、企业利益的角度出发认识招投标纪检工作的重要性 当政府采购或建设工程质量问题出现时不仅对国家、社会、人民造成了巨大的经济损失，而且也严重摧毁了企业的信誉。我们必须从维护国家、社会、企业利益的角度出发认识到招投标纪检工作的重要性。 三、招投标同步纪检工作的研究对策 （一）规范公共资源交易市场，